廣東清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政審批局擬對先導薄膜材料（廣東）有限公司年產(chǎn)3噸金屬鈧、10噸氧化鈧、106噸金屬靶材及年回收165噸ITO廢靶擴建項目環(huán)境影響評價文件作出批準決定的公示

發(fā)表時間： 2021-07-09 10:08 來源：廣東清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政審批局 　　

　　根據(jù)先導薄膜材料（廣東）有限公司年產(chǎn)3噸金屬鈧、10噸氧化鈧、106噸金屬靶材及年回收165噸ITO廢靶擴建項目環(huán)境影響評價文件、技術(shù)評估報告等，按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，我審批機構(gòu)擬對該項目環(huán)境影響評價文件作出批準決定 。為體現(xiàn)公開、公正的原則，強化公眾參與，現(xiàn)予公示。公示期5個工作日（2021年07月09日至2021年07月15日）。如有意見，請在公示期內(nèi)來信或來電向我審批機構(gòu)反映。

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　　聽證告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十七條的規(guī)定，自公示之日起五個工作日內(nèi)申請人及有關(guān)利害關(guān)系人可對我審批機構(gòu)擬作出的決定提出聽證申請。

項目名稱	先導薄膜材料（廣東）有限公司年產(chǎn)3噸金屬鈧、10噸氧化鈧、106噸金屬靶材及年回收165噸ITO廢靶擴建項目
建設(shè)地點	廣東清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
建設(shè)單位	先導薄膜材料（廣東）有限公司
項目概況	年產(chǎn)TFT-LCD面板關(guān)鍵材料ITO靶材200噸、電解銦120噸、硫化鎘10噸、硫酸鎘60噸、氯化鎘60噸及年回收貴金屬鉑0.6噸、貴金屬釕10噸、100噸普及型5G智能手機用大尺寸ITO靶材、半導體用高純金屬、貴金屬及合金靶材178.264噸、新型顯示用高純金屬靶材920噸、新型顯示及HIT異質(zhì)結(jié)太陽能用靶材160噸以及新能源汽車電磁電機用高純稀土靶材80噸。
環(huán)評機構(gòu)	湖南綠鴻環(huán)境科技有限責任公司
主要環(huán)境影響及預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施	（一）環(huán)境空氣保護措施及環(huán)境影響   根據(jù)《報告書》，本項目排放的廢氣主要為金屬鈧生產(chǎn)線廢氣（顆粒物、NH3、HF），氧化鈧生產(chǎn)線廢氣（硫酸霧、HCl、NH3、顆粒物、CO、VOCs），ITO廢靶回收、ITO實驗室廢氣（顆粒物、HCl、NH3、氮氧化物）。 金屬鈧生產(chǎn)線廢氣：投料、破碎過程中產(chǎn)生的顆粒物通過集氣罩收集、脫氨過程中產(chǎn)生的NH3、HF通過設(shè)備廢氣管道直接抽出，一并經(jīng)一套“二級酸液+二級堿液噴淋塔”廢氣治理設(shè)施處理后，由20米高排氣筒（DA009）排放；顆粒物、HF排放執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值中的“金屬及合金制取”排放濃度限值，由于《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）中對NH3、臭氣濃度沒有相關(guān)規(guī)定，因此NH3、臭氣濃度排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB 14554-93）表2對應(yīng)排氣筒高度的排放標準，顆粒物無組織排放執(zhí)行廣東省地方標準《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段無組織排放監(jiān)控點濃度要求。 氧化鈧生產(chǎn)線廢氣：消解、溶解、浸出、萃取過程中產(chǎn)生的硫酸霧、鹽酸霧通過設(shè)備廢氣管道直接抽出，萃取過程中產(chǎn)生的VOCs通過設(shè)備廢氣管道直接抽出，煅燒過程中產(chǎn)生的CO通過設(shè)備廢氣管道直接抽出，一并經(jīng)一套“二級堿液噴淋塔+活性炭吸附裝置”廢氣治理設(shè)施處理后，由20米高排氣筒（DA008）排放；轉(zhuǎn)型中和過程中產(chǎn)生的氨氣通過設(shè)備廢氣管道直接抽出，經(jīng)“二級酸液噴淋塔”處理后，由20米高排氣筒（DA007）排放；混合分裝過程中產(chǎn)生的顆粒物通過集氣罩收集，經(jīng)濾芯式單機除塵器處理后于生產(chǎn)車間內(nèi)無組織排放；硫酸霧、HCl、顆粒物排放執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值中的“萃取分組、分離”排放濃度限值，由于《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）中對CO、VOCs、NH3和臭氣濃度沒有相關(guān)規(guī)定，因此CO排放執(zhí)行廣東省地方標準《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段二級排放限值、VOCs排放參照執(zhí)行廣東省地方標準《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（DB44 814-2010）第Ⅱ時段排氣筒排放限值，NH3和臭氣濃度排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB 14554-93）中表2對應(yīng)排氣筒高度的排放標準限值，顆粒物無組織排放執(zhí)行廣東省地方標準《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段無組織排放監(jiān)控點濃度要求。 ITO廢靶回收生產(chǎn)線廢氣：投料過程中產(chǎn)生的顆粒物通過集氣罩收集，經(jīng)“旋風除塵器+水噴淋”廢氣治理設(shè)施處理后，由20米高排氣筒（DA006）排放；電解過程中產(chǎn)生的氨氣、氯化氫通過集氣罩收集，經(jīng)一套“一級堿液噴淋塔”處理后，由20米高排氣筒（DA010）排放；中試實驗過程中產(chǎn)生的顆粒物通過集氣罩收集經(jīng)“布袋除塵器”處理后，由20米高排氣筒（DA012）排放；分析實驗過程中產(chǎn)生的顆粒物通過集氣罩收集、HCl、氮氧化物通過設(shè)備廢氣管道直接抽出，經(jīng)“一級堿液噴淋塔”處理后，由7.5米高排氣筒（DA013）排放；由于ITO廢靶回收生產(chǎn)線目前還未頒布行業(yè)排放標準，因此顆粒物、HCl、氮氧化物排放執(zhí)行廣東省地方標準《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段二級標準，NH3和臭氣濃度排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB 14554-93）中表2對應(yīng)排氣筒高度的排放標準限值，顆粒物，氯化氫無組織排放執(zhí)行廣東省地方標準《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段無組織排放監(jiān)控點濃度要求，NH3，臭氣濃度無組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB 14554-93）中表1二級新改擴建標準值。   根據(jù)《報告書》分析，項目大氣評價等級為一級，無需設(shè)置大氣防護距離。評價認為項目廢氣污染物達標排放，對周邊大氣環(huán)境影響較小。 （二）地表水環(huán)境保護措施及環(huán)境影響   根據(jù)《報告書》，本項目產(chǎn)生的廢水主要為氧化鈧生產(chǎn)廢水、金屬靶材生產(chǎn)廢水、噴淋塔廢水。   氧化鈧生產(chǎn)線含氨濾液經(jīng)氧化鈧1#中和預(yù)處理設(shè)施處理、含鎳金屬靶材清洗廢水及機加工廢水、靶材綁定清洗水經(jīng)車間1#二級過濾預(yù)處理，達到廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）表1第一類污染物最高允許排放濃度限值后，經(jīng)單獨污水管道引至先導廠區(qū)1#MVR處理系統(tǒng)處理，達到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2005）敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補充水標準后回用至廠區(qū)冷卻循環(huán)水。   氧化鈧生產(chǎn)線其他廢水（反萃液/洗滌水、草酸廢液/洗滌水、含鋁廢液）經(jīng)氧化鈧2#中和預(yù)處理設(shè)施處理、其他金屬靶材生產(chǎn)線清洗水及機加工廢水經(jīng)車間2#二級過濾預(yù)處理、金屬鈧噴淋塔廢水經(jīng)車間“中和+絮凝沉淀”預(yù)處理后，與氧化鈧、ITO廢靶回收和ITO分析實驗室噴淋塔廢水一并匯入先導廠區(qū)污水處理站（化學處理+混凝沉淀+2#MVR）處理，達到《無機化學工業(yè)污染物排放標準》（GB 31573-2015）間接排放標準后，排入市政污水管網(wǎng)引至龍?zhí)廖鬯幚韽S作進一步處理，達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級標準A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段的一級標準中較嚴值后，尾水排入龍?zhí)梁?，最終匯入大燕河。   由于清遠先導材料有限公司排放口（WS-OR00688）涉及無機化工類廢水排放，且《無機化學工業(yè)污染物排放標準》（GB 31573-2015）間接排放標準比龍?zhí)廖鬯幚韽S進水水質(zhì)標準嚴格，因此本項目外排廢水統(tǒng)一執(zhí)行《無機化學工業(yè)污染物排放標準》（GB 31573-2015）間接排放標準；清遠先導材料有限公司污水處理站主要接納先導廠區(qū)各項目廢水，對進水水質(zhì)無要求。   根據(jù)《報告書》分析，本項目地表水評價等級為三級B，對周圍地表水環(huán)境影響較小。 （三）聲環(huán)境保護措施及環(huán)境影響   根據(jù)《報告書》，項目噪聲污染源主要來源于各車間生產(chǎn)設(shè)備運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的機械噪聲，噪聲源等效聲級在75~90dB(A)之間。   項目擬選用低噪聲設(shè)備，生產(chǎn)車間合理布局并采取隔聲、減振等措施，降低噪聲對周圍環(huán)境的影響。   根據(jù)《報告書》分析，項目的邊界噪聲可達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008）中3類聲環(huán)境功能區(qū)排放限值，對周圍環(huán)境影響較小。 （四）固體廢物污染治理措施及環(huán)境影響   根據(jù)《報告書》，項目產(chǎn)生的固廢主要為危險廢物。廢油渣、真空泵油、廢包裝材料、廢活性炭、廢濾芯屬于危險廢物，交由具有危險廢物處理資質(zhì)的單位處置。   根據(jù)《報告書》分析，項目產(chǎn)生的固廢去向明確，得到有效處置，項目固體廢物對周圍環(huán)境影響較小。 （五）地下水環(huán)境保護措施及環(huán)境影響   根據(jù)《報告書》，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 地下水環(huán)境》（HJ610-2016）附錄A 地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表，本項目屬于“冶煉（含再生有色金屬冶煉）—全部”“基本化學原料制造—除單純混合和分裝外的”“半導體材料、貴金屬等電子專用材料—全部”“廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用—廢電子電器產(chǎn)品等加工、再生利用”類別，屬于報告書類別，分別對應(yīng)I類、I類、Ⅳ類、Ⅲ類項目，地下水環(huán)境影響評價等級為二級。   根據(jù)《報告書》分析，項目對可能產(chǎn)生地下水影響的各項途徑均進行有效預(yù)防，在確保各項防滲措施得以落實，并加強維護和廠區(qū)環(huán)境管理的前提下，可有效控制廠區(qū)內(nèi)污染物下滲現(xiàn)象，避免污染地下水，不會對地下水環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。 （六）土壤環(huán)境保護措施及環(huán)境影響   根據(jù)《報告書》，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）附錄A 土壤環(huán)境影響評價項目類別，本項目屬于“制造業(yè)—半導體材料，日用化學品制造，化學肥料制造”類別，對應(yīng)Ⅱ類項目，周邊的土壤環(huán)境敏感程度級別為不敏感，擴建項目占地規(guī)模為小型，土壤環(huán)境影響評價等級為三級。   根據(jù)《報告書》分析，為防止對土壤造成影響，本項目對甲類倉庫、化學品倉庫、固廢倉庫、生產(chǎn)車間、事故應(yīng)急池、污水處理站等進行重點污染防治區(qū)防滲處理，定期對防滲層進行檢查維護；對生活污水管道、鍋爐房、廠區(qū)道路進行定期檢查，防止?jié)B漏，影響土壤環(huán)境。本項目正常運營及事故情況下，在采取以上措施，滿足相應(yīng)防漏防滲要求后，本項目對土壤環(huán)境的影響較小。   （七）環(huán)境風險防范措施   《報告書》對項目主要風險源進行了識別，硫酸、鹽酸等原輔材料屬于風險物質(zhì)。本項目危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值10≤Q＜100，大氣環(huán)境風險潛勢為Ⅳ，地表水、地下水風險潛勢為Ⅲ，則大氣環(huán)境風險評價工作等級為一級，地表水、地下水環(huán)境風險評價工作等級為二級。   根據(jù)《報告書》，建設(shè)單位采取以下環(huán)境風險防范及應(yīng)急處置措施： ①甲、乙類生產(chǎn)裝置選用防爆儀表電氣設(shè)備；裝置內(nèi)工藝設(shè)備、工藝管道、調(diào)節(jié)閥等根據(jù)工藝介質(zhì)特性、操作條件進行材料選擇及設(shè)計條件確定，防止物料跑、冒、滴、漏；各車間根據(jù)工作環(huán)境特點補充配備各種必需的防護用具和用品。 ②設(shè)低壓消防給水和穩(wěn)高壓消防給水兩套系統(tǒng)，消防管網(wǎng)為地下管網(wǎng)，設(shè)置消防栓；火災(zāi)時采用穩(wěn)高壓消防水系統(tǒng)，火警時自動啟動消防水泵。新建泡沫制備站，采用平衡壓力式泡沫比例混合裝置；工藝裝置區(qū)、罐區(qū)設(shè)置泡沫栓式泡沫滅火系統(tǒng)，原料和產(chǎn)品罐區(qū)儲罐設(shè)置固定式泡沫滅火系統(tǒng)。 ③在生產(chǎn)區(qū)、化學品庫、危險廢物和工業(yè)固廢貯存場所四周設(shè)廢水收集系統(tǒng)，收集系統(tǒng)與事故水池相連；在火災(zāi)事故發(fā)生時，首先應(yīng)盡可能切斷泄漏源，關(guān)閉雨水排放閥，封堵可能被污染的雨水收集口；消防廢水全部進入消防廢水池；事故廢水通過廢水收集系統(tǒng)進入廠區(qū)事故池，再分批送污水處理站處理，不直接外排。先導廠區(qū)內(nèi)設(shè)置有2個事故應(yīng)急池，其容積分別為2279m3和3465m3，有足夠容積容納短時間內(nèi)擴建項目事故廢水的儲存，作為事故污染排水的終端儲存設(shè)施。事故水池位于廠區(qū)污水處理站，為全廠低點，事故廢水可通過重力流排入事故水池。 ④本項目消防事故水處理與清遠市高新區(qū)百嘉工業(yè)園聯(lián)動，在發(fā)生重大消防事故消防時間超過8小時，消防事故水池水位達到60%報警液位，存在消防水溢出風險的情況下，開啟區(qū)域雨水管網(wǎng)閘門，事故水經(jīng)雨水管道進入清遠市高新區(qū)百嘉工業(yè)園雨水監(jiān)控池，疏導消防水；后期雨水與消防事故水在有條件的情況下隨進隨出，送污水處理站處理后回用于生產(chǎn)，不長期滯留于百嘉工業(yè)園雨水監(jiān)控池中。
公眾參與情況	受理公告期間，我單位無收到公眾對該項目的意見和建議。




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