清城環(huán)罰字〔2020〕6號-廣東宏海陶瓷實業(yè)發(fā)展有限公司

發(fā)表時間： 2020-03-10 14:35 來源：清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

行政處罰決定書

清城環(huán)罰字〔2020〕6號




廣東宏海陶瓷實業(yè)發(fā)展有限公司：

      法定代表人：葉勁立

      統(tǒng)一社會信用代碼：91441802664994706Y

      詳細地址：清遠市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)清佛公路源潭路段陶瓷工業(yè)城 

      廣東宏海陶瓷實業(yè)發(fā)展有限公司違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案，經(jīng)我分局執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

      一、環(huán)境違法事實和證據(jù)    

     清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站于2019年11月6日對你公司廢氣排放口進行采樣監(jiān)測，根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測WR字（2019）第207號）顯示，你公司3#～8#窯爐及3#～7#噴霧塔廢氣排放口顆粒物為45mg/Nm³，超過《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》（GB25464-2010）修改單顆粒物排放濃度限值30mg/Nm³的0.5倍。

    清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站于2019年11月7日對你公司廢氣排放口進行采樣監(jiān)測，根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測WR字（2019）第210號）顯示，你公司1、2號噴霧塔及1、2號窯爐廢氣排放口顆粒物為48mg/Nm³，超過《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》（GB25464-2010）修改單顆粒物排放濃度限值30mg/Nm³的0.6倍。

      清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站于2019年11月28日對你公司廢氣排放口進行采樣監(jiān)測，根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測WR字（2019）第240號）顯示，你公司3#至8#窯爐、3#至7#噴霧塔廢氣排放口顆粒物為50mg/Nm³，超過《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》（GB25464-2010）修改單顆粒物排放濃度限值30mg/Nm³的0.67倍。

      以上事實有2019年12月13日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局調(diào)查詢問筆錄》、《監(jiān)測報告》以及相關(guān)書證證實。

      我分局于2020年1月13日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我分局書面提出陳訴申辯或者在三日內(nèi)向我分局書面提出聽證。

      以上事實，有《行政處罰聽證告知書》（清城環(huán)告字〔2020〕1號）、送達回證為證。

      你公司于2020年1月14日提交陳述申辯，提出：1.公司廢氣排放口已安裝在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)測站現(xiàn)場監(jiān)測期間，在線監(jiān)控數(shù)據(jù)無異常；2.公司每季度委托第三方采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果均達標；3.監(jiān)測站未將公司2019年11月6-7日監(jiān)測結(jié)果告知公司，11月28日再次監(jiān)測時也沒有通知或者告知公司存在顆粒物超標排放的情況，直到12月13日詢問調(diào)查時才告知三次監(jiān)測結(jié)果，且未收到書面監(jiān)測報告；4.公司了解超標情況后，立即進行了自檢，并分析了原因，進行整改，目前行業(yè)不景氣，希望減免行政處罰。

      經(jīng)我分局案審委員會審議，清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站分別于11月6日、11月7日、11月28日對你公司廢氣排放口多次采樣檢測，廢氣顆粒物均超標，已充分反映其廢氣除塵設(shè)施處理效果不理想，企業(yè)超標排放污染物的違法行為事實清楚，企業(yè)所提出的申辯理由不屬于《行政處罰法》所規(guī)定的減免范圍，對你公司提出的陳述申辯意見不予采納。

      二、違反的法律法規(guī)

      你公司的上述行為已違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求?！钡囊?guī)定。

      三、行政處罰的依據(jù)、種類    

      根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：……（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；”的規(guī)定，按照《清遠市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準（2019）》的相關(guān)裁量標準，由于你公司為編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，一般污染物單因子超標1倍以下，決定責令你公司改正，并處以人民幣肆拾叁萬元罰款。

      四、行政處罰決定的履行方式和期限

     根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我分局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入?yún)^(qū)財政國庫專戶。

      你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我分局備案。逾期不繳納罰款的，我分局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

      五、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

      你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠市人民政府申請行政復議；也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

      申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

      逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我分局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。










                                                                                                                                            清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局

                                                                                                                                                    2020年3月9日




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