清城環(huán)罰字〔2020〕3號(hào) 清遠(yuǎn)市西貝納米新科技有限公司處罰決定書

發(fā)表時(shí)間： 2020-02-11 14:50 來(lái)源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

行政處罰決定書

清城環(huán)罰字〔2020〕03號(hào)




清遠(yuǎn)市西貝納米新科技有限公司

      統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914418026997341035

      法定代表人：賈愛平

      詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市高新區(qū)盈富工業(yè)區(qū)

      清遠(yuǎn)市西貝納米新科技有限公司違反水污染防治制度案，經(jīng)我分局執(zhí)法人員調(diào)查取證，現(xiàn)已審查終結(jié)。

      一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)    

      2019年11月30日，我分局對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，你公司正在生產(chǎn)，廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行，廢水排放口正在排水。我分局組織清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)你公司廢水排放口和廢水排放口旁雨水井進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（清城環(huán)測(cè)DC字(2019)第149號(hào)）顯示，你公司廢水排放口化學(xué)需氧量為1410mg/L,超過《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)需氧量排放濃度限值（90mg/L）14.7倍，你公司廢水排放口旁雨水井化學(xué)需氧量為589mg/L、懸浮物為270mg/L、氨氮為41.3mg/L，分別超過《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5.5倍、3.5倍、3.1倍。

      以上事實(shí)有以下證據(jù)為證：

      證據(jù)一：2019年11月30日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘查）筆錄》;

      證據(jù)二：2019年12月9日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局詢問調(diào)查筆錄》；

      證據(jù)三：清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（清城環(huán)測(cè)DC字（2019）第149號(hào)）；

      證據(jù)四：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份；

      證據(jù)五：清遠(yuǎn)市西貝納米新科技有限公司《委托書》1份；法定代表人賈愛平身份證復(fù)印件1份、委托代理人湯海龍身份證復(fù)印件1份；

      證據(jù)六：清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于<清遠(yuǎn)西貝精細(xì)化工有限公司年產(chǎn)印染助劑1200噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>的批復(fù)》（清環(huán)建表〔2009〕448號(hào)）復(fù)印件1份；

      證據(jù)七：清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于“清遠(yuǎn)西貝精細(xì)化工有限公司”變更為“清遠(yuǎn)市西貝納米新科技有限公司”的環(huán)保意見》復(fù)印件1份；

      證據(jù)八：清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于清遠(yuǎn)市西貝納米新科技有限公司年產(chǎn)印染助劑1200噸建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》（清環(huán)驗(yàn)〔2016〕2號(hào)）復(fù)印件1份；

      證據(jù)九：《廣東省污染物排放許可證》（編號(hào)：441800-2016-000004）復(fù)印件1份;

      我分局于2019年12月18日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定。并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我分局書面提出陳訴申辯或者在三日內(nèi)向我分局書面提出聽證。以上事實(shí)，有我分局2019年12月18日《行政處罰告知書》（清城環(huán)告字〔2019〕86號(hào)）及2019年12月18日《送達(dá)回證》為證。

      你公司未在法定限期內(nèi)以書面提出聽證,于2019年12月31日向我分局提交了《申辯書》和相關(guān)證據(jù)材料。

      你公司2019年12月31日《申辯書》內(nèi)容：1.承認(rèn)排放水污染物超標(biāo)事實(shí)。2.認(rèn)為是因?yàn)榧夹g(shù)部門人員崗位調(diào)動(dòng)，新任崗人員工作落實(shí)不到位，負(fù)責(zé)人沒嚴(yán)格定期檢測(cè)等原因，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)控制抽水泵的接觸器出現(xiàn)問題導(dǎo)致污水泵一直抽水，超出污水的處理能力范圍。3.你公司將落實(shí)整改方案；4.你公司資金困難，申請(qǐng)從輕處罰。

      經(jīng)我分局案審委員會(huì)審議，你公司的陳述和申辯理由均不符合從輕處罰的情形，我分局決定對(duì)你公司申辯意見不予采納，維持原擬處理意見。

      二、行政處罰的依據(jù)、種類

      經(jīng)我分局案審委員會(huì)審議，你公司已違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)”的規(guī)定。

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二款：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：……(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；”的規(guī)定。依據(jù)《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)定（試行）》及相關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn)，由于你公司為編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，一般污染物單因子超標(biāo)10倍以上，我分局決定對(duì)你公司處以貳拾柒萬(wàn)元罰款，并責(zé)令改正。

      三、行政處罰決定的履行方式和期限

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我分局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入?yún)^(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)專戶。

      你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我分局備案。逾期不繳納罰款的，我分局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

      四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

      你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

      申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

      逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我分局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。










                                                                                                                                            清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局

                                                                                                                                                    2020年2月10日




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