清城環(huán)罰字〔2019〕22號-清遠市好柔鮮食品有限公司

發(fā)表時間： 2019-05-22 11:28 來源：清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

行政處罰決定書


清城環(huán)罰字〔2019〕22號




清遠市好柔鮮食品有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802086824931H

法定代表人：黃鏡洲

詳細地址：清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)龍騰工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)（地號:G1000502*2）自編01號

清遠市好柔鮮食品有限公司違反大氣污染防治制度案，經(jīng)我局執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)    

清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站于2019年1月10日對你公司0.6蒸噸生物質(zhì)鍋爐廢氣排放口進行采樣監(jiān)測，根據(jù)清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告（清城環(huán)測WR字（2019）第006號）顯示，你公司鍋爐廢氣排放口氮氧化物平均濃度為411mg/Nm3,超過廣東省地方標準《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB44-765-2010）中B區(qū)新建燃氣鍋爐標準200mg/Nm3的1.055倍；二氧化硫平均濃度為74mg/Nm3,超過廣東省地方標準《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB44-765-2010）中B區(qū)新建燃氣鍋爐標準50mg/Nm3的0.48倍；顆粒物平均濃度為112mg/Nm3,超過廣東省地方標準《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB44-765-2010）中B區(qū)新建燃氣鍋爐標準30mg/Nm3的2.73倍。

以上事實有以下證據(jù)為證：

證據(jù)一：2019年1月29日《清遠市清城區(qū)環(huán)境保護局現(xiàn)場檢查（勘查）筆錄》一份；

證據(jù)二：2019年1月30日《清遠市清城區(qū)環(huán)境保護局調(diào)查詢問筆錄》四份；

證據(jù)三：清遠市好柔鮮食品有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件一份；

證據(jù)四：清遠市好柔鮮食品有限公司鍋爐工、經(jīng)理、兩名股東、法定代表人身份證明材料各一份；

證據(jù)五：清遠市清城區(qū)綜合政務服務管理辦公室《關于清遠市好柔鮮食品有限公司年初9000萬噸濕米粉建設項目環(huán)境影響報告表的批復》（清城環(huán)表[2014]21號）復印件一份；

證據(jù)六：清遠市環(huán)境保護局《環(huán)境保護行政主管部門驗收意見》（清環(huán)驗（2003）033號）復印件一份；

證據(jù)七：清遠市清城區(qū)行政審批局《廣東省污染物排放許可證》（編號：4418022018001142）復印件一份；

證據(jù)八：2019年1月29日現(xiàn)場檢查照片一組；

證據(jù)九：清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測WR字（2019）第006號）復印件一份。

我局于2019年3月1日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書面提出陳訴申辯或者在三日內(nèi)向我局書面提出聽證。

以上事實，有我局2019年2月25日《行政處罰聽證告知書》（清城環(huán)告字〔2019〕10）及2019年3月1日《送達回證》為證。你公司于2019年3月4日向我局提交了《行政處罰申辯書》和相關證據(jù)材料。

針對超標排放大氣污染物的違法行為，你公司申辯說明：已立即進行整改，將原來的生物質(zhì)鍋爐更換為液化氣鍋爐，以確保達標排放，望能減輕或從輕處罰。

經(jīng)我局案審委員會審議，你公司主動整改，改用清潔能源鍋爐，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條，依法從輕或減輕處罰，你公司提出的申辯理由，屬于主動減輕違法行為后果的情節(jié)，決定予以采納，決定對你公司環(huán)境違法行為處以壹拾壹萬元罰款。

針對通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法行為，你公司申辯說明：公司鍋爐自身已配套除塵設施，檢查時，公司剛上晚班，鍋爐剛剛開啟，尚未添加生物質(zhì)燃料，雖然鍋爐工忘記開啟污染物治理設施，但是未排放大氣污染物，檢查人員告知后，鍋爐工立即正常開啟了污染物治理設施，并非通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物，且無《監(jiān)測報告》等物證證明公司有排放大氣污染物的行為，望撤銷原擬作出的該項行政處罰。

經(jīng)我局案審委員會審議，你公司提供的設備設計文件顯示，鍋爐自身本已配套除塵設施，且檢查時未對你公司鍋爐廢氣排放口監(jiān)測，無《監(jiān)測報告》等事實證據(jù)證明你公司有排放污染物的行為，對于你公司提出的申辯理由，決定予以采納，撤銷原擬作出的該項行政處罰。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：……（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；”的規(guī)定，你公司鍋爐廢氣超標，但立即進行了整改，將原來的生物質(zhì)鍋爐更換為清潔能源鍋爐，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條的規(guī)定，我局決定對你公司從輕處以人民幣壹拾壹萬元罰款，并責令改正。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入?yún)^(qū)財政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠市生態(tài)環(huán)境局或清城區(qū)人民政府申請行政復議；也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

      




            清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局

         2019年5月21日 




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