清城環(huán)罰字〔2019〕37號-清遠市中拓染整有限公司

發(fā)表時間： 2019-07-19 11:48 來源：清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

行政處罰決定書

清城環(huán)罰字〔2019〕37號




清遠市中拓染整有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802749962148P

法定代表人：徐麗明

單位地址：清遠市清城區(qū)橫荷大有工業(yè)園    

清遠市中拓染整有限公司違反《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》案，經(jīng)我局執(zhí)法人員現(xiàn)場調查取證，現(xiàn)已審查終結。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)    

2019年3月8日，我局組織清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對你公司廢氣、廢水排放口分別進行了采樣，根據(jù)清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站2019年4月2日《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測WR（2019）第012號）顯示，你公司廢氣排放口排放的廢氣顆粒物濃度為451mg/Nm3,二氧化硫濃度為909mg/Nm3,分別超過了《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）燃氣標準限值（顆粒物20mg/m3,二氧化硫50mg/m3）的21.55倍和17.18倍，廢水排放口排放的廢水化學需氧量為93mg/L，超過《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》（GB4287-2018）表2中化學需氧量直接排放標準（化學需氧量80mg/L）的0.16倍。

以上事實有以下證據(jù)為證：

證據(jù)一：2019年3月8日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》一份；

證據(jù)二：2019年4月2日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局調查詢問筆錄》一份；

證據(jù)三：清遠市中拓染整有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件一份；

證據(jù)四：清遠市中拓染整有限公司環(huán)評批復、驗收意見、排污許可證復印件各一份；

證據(jù)五：清遠市中拓染整有限公司法人身份證復印件、委托人復印件各一份；

證據(jù)六：清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測WR（2019）第012號）。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。”和《中華人民共和國水污染防治法》第十條：“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標?！钡囊?guī)定，依法應當予以處罰。

我局執(zhí)法人員于2019年5月29日將《行政處罰聽證告知書》（清城環(huán)告字〔2019〕26號）送達至你公司，告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有書面提出陳述申辯的權利，2019年6月5日，你公司提出陳述申辯，提出：2019年3月20日（即清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局采樣之后而監(jiān)測報告出具之前），清遠市生態(tài)環(huán)境局同樣對你公司鍋爐廢氣進行檢測，監(jiān)測到鍋爐廢氣的顆粒物超標，于2019年4月11日作出《行政處罰聽證告知書》，且在2019年4月22日作出《行政處罰決定書》，對你公司處以人民幣16萬元罰款，申辯人已經(jīng)按照清遠市生態(tài)環(huán)境局的要求整改并交納罰款，現(xiàn)清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局就同一違法事實再次進行處罰違反一事不再罰原則，對申辯人不公平，經(jīng)我局案審委員會審議，我局采樣時間為2019年3月8日，與清遠市生態(tài)環(huán)境局采樣時間不一致，不屬于同一違法行為，因此，你公司提出陳述申辯理由不屬于法定減免理由，不予以采納。

以上事實，有我局2019年5月29日《行政處罰聽證告知書》（清城環(huán)告字〔2019〕26號）和《送達回證》為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類    

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的?！币?guī)定。因你公司廢氣排放口排放的廢氣顆粒物濃度、二氧化硫濃度,分別超過了《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）燃氣標準限值的21.55倍和17.18倍，因此，我局決定對你公司廢氣排放口濃度超標環(huán)境違法行為處以人民幣貳拾捌萬元罰款。
    根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：……(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的;”的規(guī)定，因你公司廢水排放口排放的廢水化學需氧量超過《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》（GB4287-2018）表2中化學需氧量直接排放標準的0.16倍，因此，我局決定對你公司廢水排放口排放廢水超標環(huán)境違法行為處以人民幣拾叁萬元罰款。

因此，針對你公司兩項環(huán)境違法行為，我局責令你公司改正上述環(huán)境違法行為，并處以人民幣肆拾壹萬元罰款。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應于收到本處罰決定書之日起15日內，持我局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入?yún)^(qū)財政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到處罰決定書之日起60日內向清遠市生態(tài)環(huán)境局或清城區(qū)人民政府申請行政復議；也可以在收到處罰決定書之日起6個月內依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。                




   

               清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局

                           2019年7月18日        




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