行政處罰決定書
清城環(huán)罰字〔2019〕47號(hào)
清遠(yuǎn)市通用皮具配件有限公司:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914418026788446889
法定代表人:常偉濱
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)雄興工業(yè)城
清遠(yuǎn)市通用皮具配件有限公司違反大氣污染防治制度案,經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2019年3月4日龍?zhí)镰h(huán)境監(jiān)察中隊(duì)對(duì)你公司進(jìn)行檢查,區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)你公司廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),根據(jù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告(清城環(huán)測(cè)WR字(2019)第011號(hào))顯示,你公司廢氣排放口二氧化硫?yàn)?80mg/m3,超出廣東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/765-2010)燃煤鍋爐二氧化硫排放限值400mg/m3的1.45倍。
以上事實(shí)有以下證據(jù)為證:
證據(jù)一:2019年3月4日《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄表》一份;
證據(jù)二:2019年5月10日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局調(diào)查詢問筆錄》一份;
證據(jù)三:清遠(yuǎn)市通用皮具配件有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份;
證據(jù)四:清遠(yuǎn)市通用皮具配件有限公司經(jīng)理、法人身份證證明材料各一份;
證據(jù)五:清遠(yuǎn)市通用皮具配件有限公司《委托書》一份;
證據(jù)六:清遠(yuǎn)市環(huán)保局《關(guān)于清遠(yuǎn)市通用皮具配件有限公司首期工程年產(chǎn)10500噸拉鏈織帶建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)保意見》復(fù)印件一份;
證據(jù)七:清遠(yuǎn)市環(huán)保局《關(guān)于清遠(yuǎn)市通用皮具配件有限公司首期工程年產(chǎn)10500噸拉鏈織帶建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收意見》復(fù)印件一份;
證據(jù)八:清遠(yuǎn)市通用皮具配件有限公司排污許可證復(fù)印件一份;
證據(jù)九:清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站《監(jiān)測(cè)報(bào)告》(清城環(huán)測(cè)WR字(2019)第011號(hào))一份。
我局于2019年5月22日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定。并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書面提出陳訴申辯或者在三日內(nèi)向我局書面提出聽證。
以上事實(shí),有我局2019年5月21日《行政處罰聽證告知書》(清城環(huán)告字〔2019〕33號(hào))及2019年5月22日《送達(dá)回證》為證。你公司于2019年5月24日向我局提交了《情況說明書》和相關(guān)證據(jù)材料。
你公司申辯說明:公司從2018年10月開始進(jìn)行天然氣鍋爐改造,2019年3月試運(yùn)行天然氣鍋爐,在檢測(cè)發(fā)現(xiàn)燃煤鍋爐廢氣超標(biāo)后,立即停用了燃煤鍋爐,目前已只使用天然氣鍋爐,以確保達(dá)標(biāo)排放,望能從輕處理。
經(jīng)我局案審委員會(huì)審議,你公司主動(dòng)整改,改用清潔能源鍋爐,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條,依法從輕或減輕處罰,你公司提出的申辯理由,屬于主動(dòng)減輕違法行為后果的情節(jié),我局決定予以采納,減輕對(duì)你公司的行政處罰。
二、違反的法律法規(guī)
你公司的上述行為已違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求?!钡囊?guī)定。
三、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:……(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;”的規(guī)定,你公司鍋爐廢氣超標(biāo),但立即進(jìn)行了整改,停用原來的燃煤鍋爐,使用清潔能源鍋爐,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條的規(guī)定,我局決定對(duì)你公司責(zé)令改正,并處以罰款人民幣壹拾壹萬元。
四、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入?yún)^(qū)財(cái)政國庫專戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
五、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局或清城區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局
2019年7月22日