行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)興仁磚廠:
統(tǒng)一社會信用代碼:92441802MA53DK2E13
法定代表人:陳錫垣
地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)興仁居委會三隊居民小組土名“石龍路口”
你廠違反大氣污染防治制度案,經(jīng)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局執(zhí)法人員調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2020年6月12日,清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局委托廣東中能檢測技術(shù)有限公司對你廠窯爐廢氣排放口的外排廢氣進(jìn)行采樣檢測,根據(jù)廣東中能檢測技術(shù)有限公司出具的檢測報告(TR20040057),你廠窯爐廢氣排放口的外排廢氣中二氧化硫折算濃度為483mg/m3,超過《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB29620-2013)表2新建企業(yè)大氣污染物排放限值人工干燥及焙燒二氧化硫排放限值300mg/m3的0.61倍。
以上事實,有以下證據(jù)為證:
證據(jù)一:2020年6月12日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》1份;
證據(jù)二:2020年7月2日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局詢問調(diào)查筆錄》1份;
證據(jù)三:現(xiàn)場檢查照片1組;
證據(jù)四:《檢測報告》(TR20040057)1份;
證據(jù)五:《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件一份。
二、違反的法律法規(guī)
你廠的上述行為已違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點大氣污染物排放總量控制要求?!钡囊?guī)定。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局于2020年8月13日告知你廠違法事實、處罰依據(jù)和擬決定作出的行政處罰,告知你廠有權(quán)七日內(nèi)向清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局書面提出陳述和申辯或三日內(nèi)向清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局書面提出聽證申請。
以上事實,有清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局2020年8月12日《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2020〕43號)、2020年8月13日《送達(dá)回證》為證。
你廠于2020年8月21日向清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局書面遞交了《關(guān)于清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)興仁磚廠申請復(fù)測窯爐廢氣排放口外排廢氣的事宜》,提出:2020年6月12日,清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局委托廣東中能檢測技術(shù)有限公司對你廠窯爐廢氣進(jìn)行采樣檢測,采樣結(jié)果顯示二氧化硫超出排放限值0.61倍,是由于當(dāng)日工作人員對變頻風(fēng)機(jī)操作不當(dāng),導(dǎo)致廢氣超標(biāo),現(xiàn)申請清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局對窯爐外排廢氣進(jìn)行復(fù)測,希望同意。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局同意了你廠復(fù)測申請,并于2020年9月10日委托廣東中能檢測技術(shù)有限公司對你廠窯爐外排廢氣進(jìn)行了檢測,根據(jù)廣東中能檢測技術(shù)有限公司出具的檢測報告(TR20070909),你廠窯爐外排廢氣二氧化硫折算濃度為474mg/m3,超過《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB29620-2013)表2新建企業(yè)大氣污染物排放限值人工干燥及焙燒二氧化硫排放限值300mg/m3的0.58倍。
經(jīng)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局案件審議委員會審議,你廠窯爐廢氣超標(biāo)排放事實清楚,證據(jù)確鑿,我局決定維持原擬作出的行政處罰。
三、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:……(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;”的規(guī)定,依據(jù)《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)定(試行)》的相關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn),由于你廠建設(shè)項目為編制環(huán)境影響報告表項目,一般污染物單因子超標(biāo)1倍以下,我局決定責(zé)令你廠立即改正超標(biāo)排放大氣污染物行為,并處以罰款人民幣壹拾柒萬伍仟元整(¥175,000.00)。
四、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你廠應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入清遠(yuǎn)市財政國庫專戶。
你廠繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
五、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你廠如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2020年10月14日