清環(huán)清城罰〔2020〕63號行政處罰決定書-永昌涂料

發(fā)表時間： 2020-12-24 17:07 來源：清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠市生態(tài)環(huán)境局文件







清環(huán)清城罰〔2020〕63號




行政處罰決定書




清遠永昌涂料有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802782952435K

法定代表人：林志毅

詳細地址：清遠市清城區(qū)銀盞林場嘉福工業(yè)區(qū)嘉順路10號

清遠永昌涂料有限公司違反大氣污染防治制度案，經執(zhí)法人員調查，現已審查終結。

一、環(huán)境違法事實和證據  

2020年10月12日傍晚，市生態(tài)環(huán)境局清城分局執(zhí)法人員到你公司檢查時，發(fā)現其存在以下環(huán)境違法問題：1.VOCs物料儲存容器在非取用狀態(tài)未密閉；2.攪拌罐打開罐體罩頂，罐體殘留有VOCs物料溶液，揮發(fā)性有機氣體無組織排放。

以上事實有2020年10月12日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局現場檢查（勘察）筆錄》、2020年10月14日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局調查詢問筆錄》、現場照片以及相關書證證實。

二、違反的法律法規(guī)

你公司的上述行為已違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放?！钡囊?guī)定。

我局于2020年10月21日告知該公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并明確告知該公司有權在七日內向市生態(tài)環(huán)境局清城分局書面提出陳訴申辯或三日內書面提出聽證申請。

以上事實，有《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2020〕67號）、《送達回證》為證。你公司于2020年10月18日向市生態(tài)環(huán)境局清城分局提交陳述申辯書，提出：1.由于在生產過程中，涂料分散達標后，調漆工需在成品靜止狀態(tài)開缸蓋取樣比對顏色和微調校正涂料顏色，開缸蓋操作流程暫時無法避免，但為了防止未密閉可能造成的環(huán)境影響，我司將進一步嚴格操作流程管理，要求從業(yè)人員開蓋操作后應立即恢復上蓋密閉，減少廢氣排放；2.攪拌罐打開罐體罩頂，是由于設備分散盤故障，需打開罐體罩頂確認故障和維修，在此過程中，為了保證安全，無法密閉作業(yè)處理。以上所述的操作過程中，為了減少廢氣排放，生產車間均按規(guī)定運行有機廢氣處理設施，關閉車間所有窗戶洞口，在廢氣處理設施作用下，盡可能使車間形成一個“負壓密閉空間”，保證生產過程中產生的廢氣有效收集經有機廢氣處理設施處理后達標排放，對周邊環(huán)境影響降到最少。因疫情原因，公司經營困難懇請貴局領導能切實了解和關切公司的具體情況，酌情處理，從輕處理，對我公司予以減免行政處罰。

經市生態(tài)環(huán)境局清城分局案件審議委員會審議，你公司違法事實清楚，陳述申辯的理由不符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條的情節(jié)，決定不采納你公司的陳述申辯意見，維持原處罰。

三、行政處罰的依據、種類

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：（一）產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的；”規(guī)定，按照《清遠市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護行政處罰自由裁量權裁量標準（2019）》的相關載量標準：“編制環(huán)境影響報告表的建設項目，未在密閉空間或者設備中進行，但按照規(guī)定安裝、使用了污染防治設施或者采取減少廢氣排放措施的，處以8萬元以上12萬元以下罰款”。你公司建設項目為編制環(huán)境影響評價報告表項目，產生有機廢氣的工序未在密閉空間或設備中進行，但已按照規(guī)定安裝廢氣治理設施，我局決定責令你公司改正，并處以罰款壹拾萬元整（￥100,000.00）。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應于收到本處罰決定書之日起15日內，持清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入市財政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應將繳款憑據回單報送清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局備案。逾期不繳納罰款的，清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局將每日按罰款數額的3%加處罰款。

五、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠市人民政府申請行政復議；也可以在收到處罰決定書之日起6個月內依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。










                                 清遠市生態(tài)環(huán)境局    

                               2020年12月23日  

 

清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局               2020年12月23日印發(fā)

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