清遠市生態(tài)環(huán)境局文件
清環(huán)清城罰〔2021〕2號
行政處罰決定書
清遠市華明包裝有限公司:
統(tǒng)一社會信用代碼:914418023250577347
法定代表人:吳萬省
詳細地址:清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)毅力工業(yè)園28棟廠房
清遠市華明包裝有限公司違反大氣污染防治制度案,經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2020年11月12日晚,清遠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到你公司檢查時,發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法問題:1.廢邊角料造粒生產(chǎn)線正常生產(chǎn),投料口未安裝廢氣收集處理設(shè)施,產(chǎn)生的有機廢氣無組織排放至外環(huán)境;2.拉絲擠出工序產(chǎn)生的有機廢氣收集不完善,部分有機廢氣從集氣罩溢出至外環(huán)境。
以上事實有2020年11月12日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、2020年11月18日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片以及相關(guān)書證證實。
二、違反的法律法規(guī)
你公司上述行為已違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。”的規(guī)定。
我局于2020年12月28日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書面提出陳述申辯或在三日內(nèi)向我局書面提出聽證申請。
以上事實,有《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告字〔2020〕83號)、送達回證為證。你公司于2020年12月30日向我局提交陳述申辯書,提出:1.公司解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、繳納稅收;2.環(huán)保意識不足、重視不夠;3.非主觀故意為之,已重新安裝廢氣收集設(shè)施;4.受疫情影響經(jīng)濟不景氣,訂單不足。希望貴局領(lǐng)導(dǎo)能體諒民營企業(yè)實際難處,從輕、減輕處罰。
經(jīng)我局案件審議委員會審議,你公司違法事實清楚,但發(fā)現(xiàn)違法行為后能主動消除污染,建設(shè)密閉房加強廢氣收集,符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一項的情節(jié),決定采納你公司的陳述申辯意見,減輕處罰。
三、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;”規(guī)定,按照《清遠市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)(2019)》的相關(guān)載量標(biāo)準(zhǔn):“編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,已按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施或未采取減少廢氣排放措施的,處以8萬元以上12萬元以下罰款”,你公司建設(shè)項目為編制環(huán)境影響評價報告表項目,產(chǎn)生有機廢氣的工序未在密閉空間或設(shè)備中進行,且造粒生產(chǎn)線投料口已安裝廢氣治理設(shè)施,我局決定責(zé)令你公司改正,并處以罰款捌萬元整(¥80,000.00)。
四、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入市財政國庫專戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
五、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠市人民政府申請行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2021年1月14日
清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2021年1月14日印發(fā)