清城環(huán)罰字〔2020〕6號(hào)-廣東宏海陶瓷實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司

發(fā)表時(shí)間： 2020-03-10 09:39 來(lái)源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

行政處罰決定書(shū)

清城環(huán)罰字〔2020〕6號(hào)

廣東宏海陶瓷實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司：

法定代表人：葉勁立

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441802664994706Y

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)清佛公路源潭路段陶瓷工業(yè)城 

廣東宏海陶瓷實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》案，經(jīng)我分局執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)    

清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2019年11月6日對(duì)你公司廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（清城環(huán)測(cè)WR字（2019）第207號(hào)）顯示，你公司3#～8#窯爐及3#～7#噴霧塔廢氣排放口顆粒物為45mg/Nm3，超過(guò)《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25464-2010）修改單顆粒物排放濃度限值30mg/Nm3的0.5倍。

清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2019年11月7日對(duì)你公司廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（清城環(huán)測(cè)WR字（2019）第210號(hào)）顯示，你公司1、2號(hào)噴霧塔及1、2號(hào)窯爐廢氣排放口顆粒物為48mg/Nm3，超過(guò)《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25464-2010）修改單顆粒物排放濃度限值30mg/Nm3的0.6倍。

清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2019年11月28日對(duì)你公司廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（清城環(huán)測(cè)WR字（2019）第240號(hào)）顯示，你公司3#至8#窯爐、3#至7#噴霧塔廢氣排放口顆粒物為50mg/Nm3，超過(guò)《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25464-2010）修改單顆粒物排放濃度限值30mg/Nm3的0.67倍。

以上事實(shí)有2019年12月13日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、《監(jiān)測(cè)報(bào)告》以及相關(guān)書(shū)證證實(shí)。

我分局于2020年1月13日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我分局書(shū)面提出陳訴申辯或者在三日內(nèi)向我分局書(shū)面提出聽(tīng)證。

以上事實(shí)，有《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（清城環(huán)告字〔2020〕1號(hào)）、送達(dá)回證為證。

你公司于2020年1月14日提交陳述申辯，提出：1.公司廢氣排放口已安裝在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)期間，在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)無(wú)異常；2.公司每季度委托第三方采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)標(biāo)；3.監(jiān)測(cè)站未將公司2019年11月6-7日監(jiān)測(cè)結(jié)果告知公司，11月28日再次監(jiān)測(cè)時(shí)也沒(méi)有通知或者告知公司存在顆粒物超標(biāo)排放的情況，直到12月13日詢問(wèn)調(diào)查時(shí)才告知三次監(jiān)測(cè)結(jié)果，且未收到書(shū)面監(jiān)測(cè)報(bào)告；4.公司了解超標(biāo)情況后，立即進(jìn)行了自檢，并分析了原因，進(jìn)行整改，目前行業(yè)不景氣，希望減免行政處罰。

經(jīng)我分局案審委員會(huì)審議，清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站分別于11月6日、11月7日、11月28日對(duì)你公司廢氣排放口多次采樣檢測(cè)，廢氣顆粒物均超標(biāo)，已充分反映其廢氣除塵設(shè)施處理效果不理想，企業(yè)超標(biāo)排放污染物的違法行為事實(shí)清楚，企業(yè)所提出的申辯理由不屬于《行政處罰法》所規(guī)定的減免范圍，對(duì)你公司提出的陳述申辯意見(jiàn)不予采納。

二、違反的法律法規(guī)

你公司的上述行為已違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求?！钡囊?guī)定。

三、行政處罰的依據(jù)、種類    

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：……（二）超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；”的規(guī)定，按照《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（2019）》的相關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn)，由于你公司為編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，一般污染物單因子超標(biāo)1倍以下，決定責(zé)令你公司改正，并處以人民幣肆拾叁萬(wàn)元罰款。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持我分局出具的“一般繳款書(shū)”將罰款到指定的銀行繳入?yún)^(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我分局備案。逾期不繳納罰款的，我分局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

五、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限 

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我分局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局

2020年3月9日




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