清環(huán)清城罰〔2020〕10號-清遠(yuǎn)南方建材衛(wèi)浴有限公司

發(fā)表時(shí)間： 2020-06-04 09:51 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件

清環(huán)清城罰〔2020〕10號



行政處罰決定書

清遠(yuǎn)南方建材衛(wèi)浴有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91441800739857328U

法定代表人：黎德勇

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)星科建材陶瓷工業(yè)城 

清遠(yuǎn)南方建材衛(wèi)浴有限公司違反大氣污染防治制度案，經(jīng)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。 

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站于2020年3月7日對你公司廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測，根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報(bào)告》（清城環(huán)測WR字（2020）第049號）顯示，你公司廢氣排放口（編號FQ-OR133-2）顆粒物為40mg/m3，超過《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25464-2010）修改標(biāo)準(zhǔn)顆粒物排放濃度限值30mg/m3的0.33倍。

以上事實(shí)有2020年4月2日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局調(diào)查詢問筆錄》、2020年3月20日《監(jiān)測報(bào)告》以及相關(guān)書證證實(shí)。

二、違反的法律法規(guī)

你公司的上述行為已違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、公開環(huán)境影響評價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求?！钡囊?guī)定。

我分局于2020年4月15日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我分局書面提出陳訴申辯或者在三日內(nèi)向我分局書面提出聽證。

以上事實(shí)，有《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告字〔2020〕1號）、送達(dá)回證為證。

你公司于2020年4月17日提交陳述申辯，提出：1.公司在疫情期間經(jīng)營困難，銷售收入基本為零，已瀕臨倒閉邊緣；2.疫情期間推遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)線各工序剛運(yùn)行尚未凈化運(yùn)行，工況未穩(wěn)定，會存在數(shù)據(jù)異常，已將相關(guān)情況報(bào)市局在線監(jiān)控平臺值守中心備案，絕非公司惡意行為超標(biāo)排放；3.公司積極主動配合我分局執(zhí)法檢查，并立即自查自糾，落實(shí)整改措施；4.公司積極響應(yīng)地方政府的天然氣改造，目前窯爐生產(chǎn)線已使用天然氣；5.檢測數(shù)據(jù)超標(biāo)較低，違法行為輕微并已積極落實(shí)整改。希望我分局能結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)以教育為主，撤銷對你公司的行政處罰。

經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局清城分局案件審議委員會審議，企業(yè)超標(biāo)排放污染物的違法行為事實(shí)清楚，企業(yè)所提出的申辯理由不屬于《行政處罰法》所規(guī)定的減免范圍，決定不采納你公司陳述申辯意見，維持原處罰。

三、行政處罰的依據(jù)、種類  

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：……（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；”的規(guī)定，按照《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（2019）》的相關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn)，由于你公司是非鍋爐或熱載體爐的廢氣超標(biāo)，編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，一般污染物單因子超標(biāo)1倍以下，我局決定責(zé)令你公司改正，并處罰款肆拾貳萬伍仟元整（￥425,000.00）。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入?yún)^(qū)財(cái)政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局備案。逾期不繳納罰款的，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 

五、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局     

2020年6月3日



清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局



清城分局                 2020年6月3日印發(fā)




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