清環(huán)清城罰〔2020〕16 號-清遠市萬安食品有限公司

發(fā)表時間： 2020-06-08 09:57 來源：清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠市生態(tài)環(huán)境局文件



清環(huán)清城罰〔2020〕 16 號

行政處罰決定書

清遠市萬安食品有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802737594552R

法定代表人：黃有開

地址：清城區(qū)清三公路與北江水利樞紐工程便道交界處

你公司違反水污染防治制度案，經(jīng)清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局執(zhí)法人員調(diào)查取證，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)    

2019年11月28日，清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局執(zhí)法人員對你公司污水處理設施進行了現(xiàn)場檢查，委托廣東中能檢測技術有限公司對你公司廢水排放口排放的廢水進行了采樣檢測。廣東中能檢測技術有限公司2019年12月6日出具的檢測報告（報告編號：TR19110184）顯示，2019年11月28日采樣時你公司廢水排放口排放的廢水中氨氮為23.3mg/L、大腸菌群數(shù)為32000個/L，分別超過了你公司排污許可證規(guī)定的許可排放濃度限值（氨氮10mg/L、大腸菌群數(shù)3000個/L）的1.33倍、9.66倍。

以上事實有以下證據(jù)為證：

證據(jù)一：2019年11月28日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局現(xiàn)場勘查筆錄》一份；

證據(jù)二：2019年12月17日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局調(diào)查詢問筆錄》一份；

證據(jù)三：2019年12月18日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局調(diào)查詢問筆錄》一份；

證據(jù)四：廣東中能檢測技術有限公司出具的檢測報告（報告編號：TR19110184）一份；

證據(jù)五：清遠市萬安食品有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件一份；

證據(jù)六：清遠市萬安食品有限公司環(huán)評批復復印件一份；

證據(jù)七：清遠市萬安食品有限公司竣工環(huán)境保護驗收意見復印件兩份；

證據(jù)八：清遠市萬安食品有限公司排污許可證復印件一份。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標?！钡囊?guī)定。

清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局于2020年1月3日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬決定對你公司的環(huán)境違法行為處罰款人民幣叁拾柒萬伍仟元（￥375,000.00），責令你公司改正環(huán)境違法行為，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準排放水污染物，并向你公司下達《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局行政處罰聽證告知書》，告知你公司有權(quán)七日內(nèi)向清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局書面提出陳述申辯和有權(quán)三日內(nèi)向清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局書面提出聽證申請。

以上事實，有清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局2019年12月30日《行政處罰聽證告知書》（清城環(huán)告字〔2019〕93號）、2020年1月3日《送達回證》為證。

你公司于2020年1月8日向我分局書面提出陳述申辯，提出以下意見：

1、因2019年5月廣東省進入非洲豬瘟高發(fā)期，你公司生豬屠宰量從1300頭/天降至350頭/天，廢水排放量從700立方米/天降至250立方米/天，因廢水排放少，采取每2天排放1次。2019年11月28日檢查當天原本廢水未計劃外排，為配合檢查工作，在沒有達到時間的情況排放廢水，造成外排廢水超標；

2、廢水產(chǎn)生量少，造成污水處理反復，微生物適應能力差，處理氨氮能力差，造成氨氮超標；

3、2019年11月28日檢查當天第三方運營公司員工因家中有事未及時配置足夠的消毒液進行噴灑，造成糞大腸菌群超標。

綜上所述，你公司認為由于情況特殊，請求對行政處罰酌情處理。

經(jīng)案審委員會審議，對你公司提出的陳述申辯意見采納情況如下：

第一項：根據(jù)2019年12月18日清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局執(zhí)法人員對你公司設備部長張華做的詢問調(diào)查筆錄，張華在筆錄中承認你公司2019年11月28日污染物治理設施正常運行，污水正常排放，在2019年11月28日20:00廢水采樣過程中他在采樣現(xiàn)場見證，采樣過程中廢水正常外排，與陳述申辯意見中“2019年11月28日檢查當天原本廢水未計劃外排，為配合檢查工作，在沒有達到時間的情況排放廢水，造成外排廢水超標”相矛盾，因此該項意見不予采納；

第二、三項：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫有違法行為的；（三）配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。”你公司此二項意見與應當依法從輕或者減輕行政處罰的情節(jié)不符，此二項意見不予采納。

綜上所述，你公司廢水污染物超標排放事實確鑿，證據(jù)充分，對你公司提出的三項陳述申辯意見不予采納，維持原處罰。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；”規(guī)定，我局決定責令你公司改正超標排放水污染物的行為，并對你公司處以人民幣叁拾柒萬伍仟元（￥375,000.00）罰款。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局出具的“一般繳款書”到指定的銀行將罰款繳入清城區(qū)財政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)回單報送清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠市人民政府申請行政復議；也可以在收到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

清遠市生態(tài)環(huán)境局

                         2020年6月5日 



清遠市生態(tài)環(huán)境局



清城分局             2020年6月5日印發(fā)




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