清遠市生態(tài)環(huán)境局文件
清環(huán)清城罰〔2021〕14號
行政處罰決定書
清遠市清城區(qū)福源木廠:
統(tǒng)一社會信用代碼:91441802082566269J
法定代表人:林桂強
詳細地址:清城區(qū)石角鎮(zhèn)界牌村委會北江工業(yè)園內(nèi)原皮鞋廠
你廠違反大氣污染防治制度案,經(jīng)我局執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查取證,現(xiàn)已審查終結。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2020年11月9日,清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對你廠使用的1臺2蒸噸生物質鍋爐廢氣排放口(排放口編號FQ-0R0654-1)外排廢氣進行采樣監(jiān)測,《監(jiān)測報告》(清城環(huán)測WR(2020)第408號)顯示,你廠2蒸噸生物質鍋爐廢氣中氮氧化物濃度為206mg/m3,二氧化硫為2824mg/m3,一氧化碳為2281mg/m3,分別超過《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB 44/765-2019)中氮氧化物排放標準(150mg/m3)的0.373倍,二氧化硫排放標準(35mg/m3)79.69倍,一氧化碳排放標準(200mg/m3)10.40倍,廢氣污染物超標排放。
以上事實有以下證據(jù)為證:
證據(jù)一:清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站《監(jiān)測報告》(清城環(huán)測WR(2020)第408號)1份;
證據(jù)二:2020年12月18日《清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局詢問調(diào)查筆錄》1份;
證據(jù)三:清遠市清城區(qū)福源木廠《營業(yè)執(zhí)照》復印件1份;
證據(jù)四:清遠市清城區(qū)福源木廠建設項目環(huán)評批復復印件1份;
證據(jù)五:清遠市清城區(qū)福源木廠固定污染源排污登記回執(zhí)復印件1份。
證據(jù)六:法人身份證復印件1份。
你廠上述環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條第一款“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求?!钡囊?guī)定。
我局于2021年1月15日告知你廠違法事實、處罰依據(jù)和擬決定作出的行政處罰,并向你廠下達《行政處罰聽證告知書》,告知你廠有權七日內(nèi)書面提出陳述申辯和有權三日內(nèi)書面提出聽證申請。
以上事實,有我局2021年1月15日《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2021〕3號)、2021年1月21日《送達回證》為證。
你廠逾期未書面提出聽證,但于2021年1月26日書面提交陳述申辯,提出以下意見:
1、由于你廠“新冠”疫情期間產(chǎn)能不足,經(jīng)常性停用鍋爐,容易產(chǎn)生產(chǎn)生沉積物阻塞噴淋管道,影響煙氣治理效率。已立即對鍋爐煙氣治理設施進行排查整改,并組織對鍋爐管理人員進行培訓,嚴格落實相關法律法規(guī)的要求;
2、你廠已與第三方公司簽訂燃氣設備安裝工程合同,投資人民幣30萬,開展燃氣清潔能源改造工程,用節(jié)能型燃氣模溫機取代現(xiàn)有的生物質鍋爐,計劃2021年春節(jié)復工前完成改造。
綜上,你廠希望我局考慮到你廠具體情況,能夠免予處罰。
經(jīng)審議,由于你廠已對現(xiàn)有鍋爐煙氣治理設施進行排查整改,并積極開展燃氣清潔能源改造工程,主動減輕違法行為危害后果,符合應當依法減輕行政處罰的情節(jié),我局決定采納上述意見,依法減輕對你廠作出的行政處罰。
行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉:……(二)超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的……”的規(guī)定,以及根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的?!钡囊?guī)定,由于你廠已對現(xiàn)有鍋爐煙氣治理設施進行排查整改,并開展燃氣清潔能源改造工程,主動減輕違法行為危害后果,符合應當依法從輕或者減輕行政處罰的情節(jié),我局決定依法減輕對你廠作出的行政處罰,對你廠處以罰款人民幣壹拾貳萬元整(¥120,000.00),并責令你廠改正。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你廠應于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的“一般繳款書”到指定的銀行將罰款繳入清遠市財政國庫專戶。
你廠繳納罰款后,應將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
你廠如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠市人民政府申請行政復議;也可以在收到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2021年4月14日
清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2021年4月14日印發(fā)