清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件
清環(huán)清城罰﹝2021﹞21號
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)戈蘭迪高分子材料有限公司:
統(tǒng)一社會信用代碼:91441802304251896Q
法定代表人:田雨
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市泰基工業(yè)城地號:G1000526*1(鵬泰(清遠(yuǎn))日用實業(yè)有限公司內(nèi)C2-C4廠房
清遠(yuǎn)戈蘭迪高分子材料有限公司違法固體廢物污染防治制度一案經(jīng)我局調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局執(zhí)法人員于2020年12月11日到你公司進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn),你公司將生產(chǎn)中產(chǎn)生的邊角料、包裝廢棄物等工業(yè)固廢露天堆放在廠區(qū)北面空地處,并在堆放區(qū)旁黃泥山坡里發(fā)現(xiàn)填埋廢棄邊角料,且相關(guān)固體廢物未建立管理臺賬。
以上事實有2020年12月11日《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、2020年12月14日《詢問調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場照片以及相關(guān)書證證實。
我局于2021年4月1日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并明確告知你公司有權(quán)要求聽證和提出陳述、申辯的權(quán)利,以上事實有我局《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2021〕21號)及2021年4月1日《送達(dá)回證》為證。4月7日我局收到你公司《關(guān)于環(huán)保行政處罰告知書的申訴》相關(guān)資料,經(jīng)我局案審委員會研究決議,認(rèn)為你公司提出的陳述申辯理由符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條中“應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕行政處罰”的情形,因此采納你公司的陳述申辯意見。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你公司的第一項行為已違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十六條第一款,“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,建立工業(yè)固體廢物管理臺賬,如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢,并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施”之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第八項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(八)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺賬并如實記錄的;...有前款第一項、第八項行為之一,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;...”的規(guī)定,我局決定責(zé)令你公司改正,并處以罰款伍萬元整(¥50,000.00)。
你公司的第二項行為已違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條第一款“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物加以利用;對暫時不利用或者不能利用的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施”之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第七項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:...(十)貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的;...有前款第十項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款...”。對于該項違法行為,我局決定對你公司處罰款人民幣壹拾萬元整(¥100,000.00),并責(zé)令你公司改正。
綜上,我局決定對你公司上述兩項違法行為,合并處以罰款人民幣壹拾伍萬元整(¥150,000.00),并責(zé)令你公司改正。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入清遠(yuǎn)市財政國庫專戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2021年5月10日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2021年5月10日印發(fā)
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