（清環(huán)清城罰[2021]30號）行政處罰決定書-嘉利安

發(fā)表時間： 2021-05-25 09:16 來源：清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠市生態(tài)環(huán)境局文件

清環(huán)清城罰〔2021〕30號




行政處罰決定書




清遠市嘉利安再生資源有限公司:

統(tǒng)一社會信用代碼：914418006997194054

法定代表人：林鏡玲

詳細地址：清城區(qū)石角鎮(zhèn)塘頭村

你公司違反固體廢物污染防治管理制度案，經我局執(zhí)法人員現場調查取證，現已審查終結。

一、環(huán)境違法事實和證據

2021年3月8日至2021年3月11日，我局執(zhí)法人員對你公司進行現場檢查，檢查發(fā)現你公司A1-2、A1-4、A1-6、A1-8、A2-6、A2-8、A2-9、A3-1A、A3-2、A3-3、A3-5、A3-6-4、A3-7、A3-10、A3-14、A3-16、A4-1A、A4-1C、A4-2、A4-3、A4-4、A4-5、A4-10、A4-14、A5-2、A5-3、A5-5、A5-8、A5-13、A5-15、A6-6、A6-7、A6-8、A6-9、A6-10、A6-11、A6-12、A7-2、A8-2、A8-3、A8-5、B1-4、B1-6、B3-3、B4-7、B5-1A、B5-3、B6-1、B6-4等49個車間存放共約350噸工業(yè)固體廢物（廢塑料、廢五金），未采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施（未存放于防止雨水徑流進入的貯存場所內，未建設避免滲濾液量增加和滑坡的措施，未設置導流渠）。

以上事實有2021年3月11日《現場檢查筆錄》、3月29日《詢問調查筆錄》、現場照片以及相關書證證實。

我局于2021年3月31日告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權在七日內向我局書面提出陳述申辯或者在三日內向我局書面提出聽證。

你公司于2021年4月1日向我局書面提交了聽證申請，逾期未書面提出陳述申辯。我局于2021年4月28日組織召開了聽證會，會上，你公司提出以下申辯意見：

1. 由于租戶缺乏環(huán)保意識且你公司疏于管理，造成租戶為貪圖便利，將可利用、隨時需進出交易的固體廢物臨時露天堆放。

2.開展固體廢物整改，涉及固體廢物露天堆放的49個生產車間實為36個，都已進行整改，部分車間現已報裝搭建鐵棚，固體廢物已移入工棚，未及時移入工棚的固體廢物暫以帆布遮蓋，同時你公司投入一百多萬資金與第三方公司簽訂了監(jiān)控設備安裝合同，在園區(qū)140多個生產車間增添監(jiān)控攝像頭進行實時監(jiān)控，相關整改材料已交我局。

3. 受疫情影響，導致市場經濟回落，你公司客戶流失嚴重，招商難度大，經營困難，你公司已承擔了較大的經濟損失。

綜上，你公司懇請我局減免處罰，并承諾日后按規(guī)范生產經營，積極全面配合我局工作開展。

經我局審議，你公司在聽證會上提出的申辯意見不影響對你公司存放工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施的違法事實認定，我局擬作出的行政處罰事實清楚，依據充足，證據充分，行政處罰的種類、幅度與你公司違法行為的違法程度相適應，因此不予采納你公司的申辯意見。

以上事實，有《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2021〕14號）、送達回證為證。

二、行政處罰的依據、種類

你公司以上行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條“產生工業(yè)固體廢物的單位應當根據經濟、技術條件對工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，應當按照國務院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設貯存設施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應當采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。建設工業(yè)固體廢物貯存、處置的設施、場所，應當符合國家環(huán)境保護標準?！钡囊?guī)定。

根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第十款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關閉：……（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施的；……　有前款第一項、第八項行為之一，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第七項行為，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元的，按十萬元計算。對前款第十一項行為的處罰，有關法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。”規(guī)定，由于你公司涉及一般工業(yè)固體廢物的車間有49個，涉及露天堆放的一般工業(yè)固體廢物有約350噸，我局決定對你公司的環(huán)境違法行為作出以下行政處罰：

1.立即改正環(huán)境違法行為；

2.對你公司處以罰款人民幣捌拾萬元整（￥800,000.00）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應于收到本處罰決定書之日起15日內，持我局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入清遠市財政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應將繳款憑據回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。

四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠市人民政府申請行政復議；也可以在收到本處罰決定書之日起6個月內依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。







              清遠市生態(tài)環(huán)境局    

2021年5月24日    





































清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局             2021年5月24日印發(fā)

4










附件下載：