清遠市生態(tài)環(huán)境局文件
清環(huán)清城罰〔2021〕79號
行政處罰決定書
吉坊(清遠)飾品實業(yè)有限公司:
社會統(tǒng)一信用代碼:91441800739894786U
法定代表人:曾淑織
詳細地址:清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙工業(yè)園
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2021年5月31日,我局執(zhí)法人員對位于清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙工業(yè)園的吉坊(清遠)飾品實業(yè)有限公司檢查時發(fā)現(xiàn),你公司存在以下環(huán)境違法行為:1.表面處理廢水產(chǎn)生的部分污泥未按照國家有關規(guī)定和環(huán)境保護標準貯存,擅自裸露堆放在廠區(qū)的樓梯間;2.廢氣治理設施未按照規(guī)定設置大氣污染物排放口。
以上事實有2021年5月31日現(xiàn)場檢查筆錄、2021年5月31日詢問調(diào)查筆錄、2021年5月31日現(xiàn)場檢查照片等證據(jù)證實。
你公司第一項環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條“……產(chǎn)生危險廢物的單位,應當按照國家有關規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放……”的規(guī)定。
你公司第二項環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條“……企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應當依照法律法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置大氣污染物排放口……”的規(guī)定。
我局于2021年6月23日將《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2021〕42號)送達你公司,告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有書面提出陳述申辯和聽證的權利以及主張權利的時限和方式。
2021年6月25日,你公司書面向我局提出聽證申請和書面交來行政處罰陳述申辯書。2021年7月14日,我局依法組織了聽證會,聽證會和陳述申辯書主要內(nèi)容有:1.廢水清理的污泥是臨時存放,污泥要稍微陰干才拉到危廢倉庫;2.未規(guī)定設置廢氣排放口行為輕微;3.你公司是中小微企業(yè),受疫情影響嚴重;4.有從輕或減輕行政處罰的情節(jié)。
我局對你公司在聽證會和陳述申辯材料提出的事實、理由、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)進行了復核。經(jīng)復核和我局案審委員會審議決定:符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項之規(guī)定依法從輕或者減輕行政處罰的情節(jié)。
以上事實,有我局2021年6月23日《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2021〕18號)和《送達回證》、《行政處罰聽證通知書》(清環(huán)清城聽通〔2021〕8號)、《行政處罰陳述申辯書》、《吉坊(清遠)飾品實業(yè)有限公司整改情況報告》等證據(jù)為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你公司第一項違法行為,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,可以責令停業(yè)或者關閉:……(六)未按照國家環(huán)境保護標準貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的……有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款……”的規(guī)定。由于你公司在檢查后能夠立即將污泥清理回危廢倉庫貯存并建立好臺賬,符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項之規(guī)定依法從輕或者減輕行政處罰的情節(jié),我局決定對你公司該項環(huán)境違法行為處以罰款人民幣貳拾萬元整(¥200,000.00),并責令你公司改正環(huán)境違法行為。
你公司第二項違法行為,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治……(五)未按照規(guī)定設置大氣污染物排放口的……”的規(guī)定。由于你公司在檢查后能夠立即按照規(guī)定設置大氣污染物排放口和標識,符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項之規(guī)定依法從輕或者減輕行政處罰的情節(jié),我局決定對你公司該項環(huán)境違法行為處以罰款人民幣肆萬元整(¥40,000.00),并責令你公司改正環(huán)境違法行為。
綜上,我局決定對你公司上述二項環(huán)境違法行為作出以下行政處罰:
1.責令立即改正環(huán)境違法行為;
2.合并罰款人民幣貳拾肆萬元整(¥240,000.00)。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你公司應于自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《清遠市非稅收入罰款通知書》到指定的銀行將罰款繳入清遠市財政國庫專戶。
你公司繳納罰款后,應將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復議,也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2021年11月8日
清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2021年11月8日印發(fā)
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