清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件
清環(huán)清城罰〔2022〕3號
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市尚泰超硬工具有限公司:
統(tǒng)一社會信用代碼:91441802588334932L
法定代表人:龔曉峰
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)毅力工業(yè)城7幢B1廠房
清遠(yuǎn)市尚泰超硬工具有限公司違反水污染防治和固體廢物污染環(huán)境防治制度,經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2021年7月5日,我局執(zhí)法人員對你公司檢查發(fā)現(xiàn):一是打磨車間的除塵水簾柜下設(shè)置塑料管道通往車間外,所產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理可直排下水道。車間外廢水處理池未辦理排污手續(xù),廢水處理池設(shè)置排放旁路,廢水可以向下水道排放;二是你公司未按國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息。
以上事實有2021年7月5日晚上《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、2021年7月6日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》及相關(guān)書證證實。
我局于2021年8月17日發(fā)出《行政處罰聽證告知書》,告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰內(nèi)容,并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書面提出陳述申辯或者在五日內(nèi)向我局書面提出聽證。以上事實,有《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2021〕80號)及2021年8月17日《送達(dá)回證》為證。
你公司2021年8月23日提交了《聽證陳述申請書》,2021年11月5日我局發(fā)出《行政處罰聽證通知書》,2021年11月18日依法在清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局召開行政處罰聽證會。行政處罰聽證會會上,你公司提出:一是這次檢查后,你公司已馬上對外排廢水的管道和車間外的污水池進(jìn)行了拆除,并購置一套一體化廢水處理設(shè)備,對水簾柜產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理,處理后回用水簾柜補(bǔ)水,不外排;二是你公司制定了《危險廢物管理計劃》并在清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局進(jìn)行了計劃備案登記,改正不足之處,并未造成環(huán)境污染。希望能在整體經(jīng)濟(jì)大環(huán)境持續(xù)低迷下進(jìn)行酌情處理。
經(jīng)我局案審委員會審議,你公司積極配合整改,主動拆除違法排污設(shè)施,完善危險廢物管理制度,落實危險廢物管理工作。符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項、第三十三條第一項有關(guān)行政處罰減免情節(jié)的相關(guān)規(guī)定,決定對你公司第一項環(huán)境違法行為從輕處罰,對你公司第二項環(huán)境違法行為不予處罰。
二、違反的法律法規(guī)
你公司第一項環(huán)境違法行為已違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。
你公司第二項環(huán)境違法行為已違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十六條“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度……”的規(guī)定。
三、行政處罰的依據(jù)、種類
你公司第一項環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:……(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”的規(guī)定。依照《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)(2019)》“利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管排放水污染物的--利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,通過暗管排放一般水污染物的--處以20萬元以上30萬元以下罰款”的規(guī)定,經(jīng)我局案審委員會審議,決定對你公司從輕處罰,責(zé)令你公司立即改正,處以罰款(人民幣)貳拾萬元整(¥200,000.00)。
你公司第二項環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一項規(guī)定,經(jīng)我局案審委員會審議,決定不予行政處罰。
綜上,我局決定對你公司環(huán)境違法行為責(zé)令立即改正,處以罰款(人民幣)貳拾萬元整(¥200,000.00)。
四、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》將罰款到指定的銀行繳入清遠(yuǎn)市財政國庫專戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
五、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2022年1月10日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2022年1月10日印發(fā)