（清環(huán)清城罰[2022]4號） 行政處罰決定書-清遠(yuǎn)市鑫慧升塑料有限公司

發(fā)表時間： 2022-01-11 11:22 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件







清環(huán)清城罰〔2022〕4號




行政處罰決定書




清遠(yuǎn)市鑫慧升塑料有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802794664326W

法定代表人：潘國輝

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)沙溪老屋村小組伯公面前




一、環(huán)境違法事實和證據(jù)  

2021年10月24日晚上，我局執(zhí)法人員到你公司檢查發(fā)現(xiàn)，你公司車間外堆放了約100袋（約30噸）的廢塑料，沒有采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施露天堆放。塑料造粒生產(chǎn)線廢氣收集不完善，有大量的煙氣從集氣罩外逸出，呈無組織排放外環(huán)境。

以上事實有2021年10月24日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、2021年10月28日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》及相關(guān)書證證實。

我局于2021年11月19日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰內(nèi)容，并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書面提出陳述申辯或者在五日內(nèi)向我局書面提出聽證。以上事實，有《行政處罰告知書》（清環(huán)清城告〔2021〕131號）及2021年11月19日《送達(dá)回證》為證。

你公司未在法定限期內(nèi)書面提出聽證。2021年11月20日，你公司提交了《行政處罰陳述申辯書》，陳述申辯的主要內(nèi)容：一是由于司機(jī)裝卸后沒有及時通知，因此未能及時轉(zhuǎn)入倉庫，今后會深刻反??；二是這些塑料是原料，不屬于工業(yè)固廢；三是已采用新材料圍閉造粒車間，落實好整改；四是經(jīng)濟(jì)困難，希望能酌情處罰或免于處罰。

經(jīng)我局案審委員會審議，你公司能積極配合和落實整改，完善建設(shè)造粒車間圍閉措施，主動消除環(huán)境違法行為造成的污染后果，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項“主動消除或者減輕違法行為危害后果的”的從輕處罰情節(jié)，因此，決定對你公司環(huán)境違法行為從輕處罰。

二、違反的法律法規(guī)

你公司第一項環(huán)境違法行為，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條“……對暫時不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施”的規(guī)定。

你公司第二項環(huán)境違法行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放”的規(guī)定。

三、行政處罰的依據(jù)、種類

你公司第一項環(huán)境違法行為，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；……有前款第十項……行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款……”的規(guī)定，并根據(jù)你公司落實整改情況，我局決定對你公司環(huán)境違法行為從輕處罰，責(zé)令你公司立即改正，并處以罰款（人民幣）壹拾萬元整（￥100,000.00）。

你公司第二項環(huán)境違法行為，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的......”的規(guī)定，并根據(jù)你公司落實整改情況，我局決定對你公司環(huán)境違法行為從輕處罰，責(zé)令你公司立即改正，并處以罰款（人民幣）捌萬元整（￥80,000.00）。

綜上，對你公司兩項環(huán)境違法行為，我局決定責(zé)令你公司立即改正，合共處以罰款(人民幣)壹拾捌萬元整（￥180,000.00）。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》將罰款到指定的銀行繳入清遠(yuǎn)市財政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

五、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2022年1月10日




清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局               2022年1月10日印發(fā)

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