清環(huán)清城罰〔2024〕1號(hào)
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市興宇五金有限公司:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91441802570116160A
法定代表人:高偉文
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)民安管理區(qū)塘邦村民小組
你公司違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及驗(yàn)收制度案,經(jīng)我局執(zhí)法人員調(diào)查取證,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2023年10月10日下午,我局執(zhí)法人員到你公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,你公司于2010年取得回收加工廢舊電線電纜項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)、完成驗(yàn)收,并取得了排污許可證,你公司目前擴(kuò)建從事廢舊電機(jī)、廢舊馬達(dá)、廢舊壓縮機(jī)等廢舊五金拆解生產(chǎn),共建設(shè)有12個(gè)拆解車間?,F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),你公司已完成廢舊五金拆解項(xiàng)目建設(shè),其中A1、A2、A3、A8、A10、A11、A12、A13車間正在生產(chǎn),有工人正在拆解廢舊五金,A4、A7、A9車間未生產(chǎn),但有生產(chǎn)痕跡,A14車間空置。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為:
1.你公司未取得擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn),擅自于2022年12月投資14萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè);
2.你公司擴(kuò)建項(xiàng)目于2022年12月投入生產(chǎn),原項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施已損壞,未配套新建環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
以上事實(shí)有2023年10月10日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、2023年10月10日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片以及相關(guān)書證證實(shí)。
你公司上述行為分別違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款的規(guī)定。
我局于2023年11月16日向你公司送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書》(清環(huán)清城告〔2023〕59號(hào)),告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項(xiàng),并享有申請(qǐng)聽(tīng)證和陳述、申辯的權(quán)利。你公司于2023年11月23日提交書面申訴申辯,經(jīng)我局案件審議委員會(huì)審議,決定部分采納你公司提出的陳述申辯意見(jiàn),對(duì)你公司的違法行為從輕處理。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你公司第一項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分?!钡囊?guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,我局決定對(duì)你公司處以罰款(人民幣)叁仟貳佰貳拾元整(¥3,220.00)。
你公司第二項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉?!钡囊?guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,我局決定對(duì)你公司處以罰款(人民幣)貳拾萬(wàn)元整(¥200,000.00)。
綜上所述,我局決定對(duì)你公司上述環(huán)境違法行為合并共處罰款(人民幣)貳拾萬(wàn)叁仟貳佰貳拾元整(¥203,220.00),并責(zé)令你公司改正上述環(huán)境違法行為。
三、行政處罰決定的履行方式、期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《非稅收入罰款通知書》將罰款繳至清遠(yuǎn)市財(cái)政專戶賬戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2024年2月18日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2024年2月18日印發(fā)