行政處罰決定書清環(huán)清城罰〔2024〕10號（清遠市億寶物資回收公司）

發(fā)表時間： 2024-06-20 15:39 來源：本網 　　

清遠市生態(tài)環(huán)境局

清環(huán)清城罰〔2024〕10號




行政處罰決定書




清遠市億寶物資回收公司：

法定代表人：金山

統(tǒng)一社會信用代碼：914418027224194879

地址：清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)浩良工業(yè)園（G1200520）

我局于2024年3月21日對你公司進行了調查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

1.擴建項目未依法取得環(huán)評審批，于2022年5月份擅自開工建設。你公司原環(huán)評批復中主要設備為破碎機6臺、浮選搖床3臺。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，你公司已建成生產設備破碎機34臺、浮選搖床30臺、烘干爐3臺，未經審批擅自擴建金屬廢料和碎屑加工處理項目，擴建的主要設備為破碎機28臺、浮選搖床27臺、使用烘干爐3臺，投資金額為捌萬元整（￥80,000.00）。

2.金屬廢料和碎屑加工處理擴建項目配套建設的環(huán)境保護設施未經驗收，擅自投入生產、使用。你公司未經審批擅自建成破碎機28臺、浮選搖床27臺、烘干爐3臺，其配套的環(huán)境保護設施未經驗收，于2024年2月份投入使用。

以上事實主要有以下證據(jù)及其他相關書證予以證實：

證據(jù)一：清遠市億寶物資回收有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件，證明：清遠市億寶物資回收有限公司的主體資格。

證據(jù)二：清遠市億寶物資回收有限公司金山、羅興和、李廣生、王宏偉身份證復印件、任職證明及授權委托書，證明：接受調查詢問的金山、羅興和、李廣生、王宏偉為清遠市億寶物資回收有限公司法人及員工，受清遠市億寶物資回收有限公司委托接受調查。

證據(jù)三：清遠市億寶物資回收有限公司環(huán)評批復、驗收意見、驗收報告以及排污許可證（副本）等資料，證明：清遠市億寶物資回收有限公司金屬廢料和碎屑加工項目已取得環(huán)保手續(xù)，取得手續(xù)的主要設備為破碎機6臺、浮選搖床3臺。

證據(jù)四：清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄（2024年3月21、22、29日、5月8日制作）、現(xiàn)場照片，證明：2024年3月21、22、29日、5月8日我局執(zhí)法人員到清遠市億寶物資回收有限公司進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，現(xiàn)場建成生產設備破碎機34臺、浮選搖床30臺、烘干爐3臺。

證據(jù)五：清遠市生態(tài)環(huán)境局詢問調查筆錄（金山、羅興和、李廣生、王宏偉）、現(xiàn)場照片，證明：清遠市億寶物資回收有限公司擴建項目未依法取得環(huán)保審批手續(xù)，配套環(huán)境保護措施未經驗收于2024年2月投入使用。

證據(jù)六：清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》﹝清城環(huán)測WR字（2024）第082號﹞，證明：清遠市億寶物資回收有限公司污染物產生、排放和廢水排放口采樣情況。

你公司上述行為分別違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”和《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經驗收合格，方可投入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用?！钡囊?guī)定。

我局于2024年4月24日以《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城罰告〔2024〕12號）告知你公司陳述申辯權和聽證申請權。2024年4月26日，你公司提出：1.已停止使用上述批復外新建的生產設備設施，并已聯(lián)系有資質單位就上述擴建項目編寫環(huán)境影響報告表，待完成環(huán)保驗收工作后再投入生產使用；2.公司將進一步加強環(huán)保知識培訓學習和環(huán)保宣傳，嚴格按照有關環(huán)保法律法規(guī)要求，規(guī)范有序進行生產經營，確保各污染治理設施正常運行，各污染物達標排放；3.受到環(huán)保部門處罰將直接影響到公司的所有進口業(yè)務，導致公司業(yè)務更加舉步維艱，影響公司正常生存；4.申請免予行政處罰等陳述申辯意見。

2024年5月8日，我局對你公司提出的陳述申辯內容進行復核，復核當天發(fā)現(xiàn)你公司新增超環(huán)評批復數(shù)量的生產設備仍在正常使用，你公司違法行為并未改正，經我局集體討論，決定不予采納你公司的陳述申辯意見。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；”和《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；”的規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量基準規(guī)定》（第一章環(huán)評類§1.2裁量標準）的規(guī)定，我局決定對你公司處以如下行政處罰：

1.對你公司第一項環(huán)境違法行為處以罰款（人民幣）壹仟伍佰貳拾元整（￥1,520.00）（罰款金額＝裁量百分值總和38%×建設項目總投資額8萬×5%基數(shù)）。

2.責令你公司立即改正第二項環(huán)境違法行為，并處以罰款（人民幣）貳拾玖萬元整（￥290,000.00）的行政處罰。

兩項行政處罰共計罰款人民幣貳拾玖萬壹仟伍佰貳拾元整（￥291,520.00）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向清遠市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。









聯(lián)系人：陶德育、劉文龍   聯(lián)系電話：0763-3939737

郵 編：511500           傳   真：0763-3939791

聯(lián)系地址：清城區(qū)人民一路33號清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局









清遠市生態(tài)環(huán)境局

2024年6月17日

















附件下載：