清環(huán)清城罰〔2024〕12號
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司:
法定代表人:鐘偉京
統(tǒng)一社會信用代碼:914418027693151162
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市龍?zhí)伶?zhèn)金沙工業(yè)小區(qū)金沙公路旁
2024年3月15日、3月16日、3月19日,我局執(zhí)法人員對你公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,并組織清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對你公司綜合廢水排放口、生活污水排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站《監(jiān)測報(bào)告》〔清城環(huán)測WR字(2024)第074號、第092號、第093號〕監(jiān)測結(jié)果顯示,2024年3月15日,你公司綜合廢水排放口排放水體中,PH(無量綱)為9.7、總磷濃度為2.51mg/L,PH超出6-9范圍,總磷超過許可濃度限值1.51倍;2024年3月16日,你公司生活污水排放口排放水體中,氨氮濃度為15.5mg/L,超過許可濃度限值0.55倍;2024年3月19日,你公司綜合廢水排放口排放水體中,總磷濃度為3.74mg/L,超出許可濃度限值的2.74倍(清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司《排污許可證》許可濃渡值:PH限值6-9、總磷限值1mg/L、氨氮限值10mg/L)。
你公司外排廢水污染物超出排污許可濃度限值的違法事實(shí),主要有以下證據(jù)證實(shí):
證據(jù)一:清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件,證明:清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司的主體資格。
證據(jù)二:清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理助理李卓華身份證復(fù)印件、委托書,證明:被調(diào)查人員的身份信息以及授權(quán)代表清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司接受調(diào)查的情況。
證據(jù)三:清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司排污許可證副本節(jié)選(16-18頁),證明:清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司排放廢水許可濃度值,其中綜合廢水排放口PH(無量綱)許可限值為6-9、總磷許可濃度限值為1mg/L,生活污水排放口氨氮許可濃度值為10mg/L。
證據(jù)四:2024年3月15日、3月16日、3月19日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》,2024年3月29日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》,現(xiàn)場檢查照片,證明:2024年3月15日、3月19日清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司正常生產(chǎn),綜合廢水排放口正常排水,2024年3月16日清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司生活污水排放口正常排水,清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司排放廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測。
證據(jù)五:《監(jiān)測報(bào)告》〔清城環(huán)測WR字(2024)第074號〕《監(jiān)測報(bào)告》〔清城環(huán)測WR字(2024)第093號〕《監(jiān)測報(bào)告》〔清城環(huán)測WR字(2024)第092號〕,證明:清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司排放廢水超標(biāo)。
證據(jù)六:清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站采樣原始記錄、監(jiān)測人員上崗合格證、資質(zhì)認(rèn)定證書,證明:《監(jiān)測報(bào)告》〔清城環(huán)測WR字(2024)第074號〕《監(jiān)測報(bào)告》〔清城環(huán)測WR字(2024)第093號〕《監(jiān)測報(bào)告》〔清城環(huán)測WR字(2024)第092號〕合法有效。
你公司的上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定,按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施,建立環(huán)境管理制度,嚴(yán)格控制污染物排放?!钡囊?guī)定。
我局于2024年4月28日以《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕14號)告知你公司陳述申辯和聽證申請權(quán)。你公司于2024年5月7日提出書面陳述申辨,你公司提出:1.收到整改文書后,公司已立即整改。符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十三條第一項(xiàng)“生態(tài)環(huán)境違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予處罰”之規(guī)定;2.公司近三年首次違法,除總磷外其余指標(biāo)超標(biāo)倍數(shù)在1倍以下,PH在5-10區(qū)間,已立即改正違法行為,符合《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》中第六項(xiàng)“水污染防治類”中不予行政處罰情形。綜上所述,懇請依法支持公司申辯請求,減免罰款。
你公司外排廢水在2024年3月15、16、19日均存在超許可濃度排放的行為,且存在PH、總磷、氨氮等多項(xiàng)因子超標(biāo),其中總磷最高超標(biāo)2.74倍,不符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》有關(guān)不予處罰的規(guī)定,經(jīng)我局負(fù)責(zé)同志集體討論,決定不予采納你公司提出的陳述申辯意見。
依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條“違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(一)超過許可排放濃度、許可排放量排放污染物;”的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第二章水污染防治類§2.7.2裁量標(biāo)準(zhǔn),我局決定對你公司處以如下行政處罰:
對你公司超過許可排放濃度排放廢水污染物的行為作出罰款(人民幣)貳拾叁萬元整(¥230,000.00)的行政處罰。
限你公司于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi),持我局出具的“廣東省非稅收入一般繳款書”到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人:陶德育、劉文龍 電 話:0763-3939798
郵政編碼:511500 傳 真:0763-3939791
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清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2024年6月19日