清環(huán)清城罰〔2024〕16號
行政處罰決定書
清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司:
法人代表:李建兵
統(tǒng)一社會信用代碼:91441802668229964Y
地址:清遠市新城B28號區(qū)5號
我局于2024年5月17日對你公司進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
你公司2023年與清遠市哲達順揚物資回收有限公司簽訂委托危險廢物回收合同。經(jīng)調(diào)查,你公司2023年實際委托清遠市哲達順揚物資回收有限公司轉(zhuǎn)移廢礦物油約2.49噸,其中開具危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.25噸,剩下約2.24噸廢礦物油未按照國家有關規(guī)定填寫、運行危險廢物電子或紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
以上事實,有以下主要證據(jù)證明。
證據(jù)一:清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件,證明:清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司的主體資格。
證據(jù)二:吳麗蓉的身份證復印件、授權(quán)委托書,證明:調(diào)查詢問筆錄對象吳麗蓉的身份信息,吳麗蓉受清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門的調(diào)查詢問。
證據(jù)三:《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》(2024年5月17日制作),證明:清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司廢礦物油的危廢接收單位為清遠市哲達順揚物資回收有限公司,清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司現(xiàn)場提供的危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單顯示,清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司全年委托轉(zhuǎn)移廢礦物油總量為0.25噸。
證據(jù)四:2024年5月17日、2024年5月18日制作的《清遠市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》共2份,證明:清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司2023年實際委托清遠市哲達順揚物資回收有限公司轉(zhuǎn)移廢礦物油數(shù)量與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量不一致。
證據(jù)五:2023年清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司與清遠市哲達順揚物資回收有限公司簽訂的《危險廢物回收合同》、清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司《2023年駿飛公司危險廢物管理臺賬》《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(共4份),證明:清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司廢礦物油的危廢轉(zhuǎn)移單位為清遠市哲達順揚物資回收有限公司,其全年委托危廢接收單位轉(zhuǎn)移廢礦物油開具危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.25噸。
證據(jù)六:2023年清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司與清遠市哲達順揚物資回收有限公司廢礦物油(廢機油)收入臺賬清單、廢機油款收據(jù)、機油出庫數(shù)量清單,證明:2023年清遠市哲達順揚物資回收有限公司回收清遠市駿飛汽車銷售服務有限公司廢礦物油的實際數(shù)量約為2.49噸。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條第一款“轉(zhuǎn)移危險廢物的,應當按照國家有關規(guī)定填寫、運行危險廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。”的規(guī)定。
我局于2024年5月21日向你公司送達了《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕23號),告知你公司違法事實、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項,并告知享有陳述、申辯及聽證的權(quán)利。你公司逾期未向我局書面提出聽證申請,視為放棄聽證權(quán)利。2024年5月24日你公司向我局提出“1.公司不存在主觀故意不如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單的情況,其是和清遠哲達順揚物資回收有限公司簽訂危廢轉(zhuǎn)移合同并委托哲達順揚公司填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單,是存在疏忽、不了解相關操作規(guī)范,現(xiàn)已深刻反省,立即整改完善相關流程并嚴格執(zhí)行;2.哲達公司表示2023年在公司回收的廢礦物油目前仍然儲存在哲達公司貯存?zhèn)}未進行處置,所以未造成環(huán)境污染和危害后果;3.本次所犯錯誤為汽車行業(yè)的同類型錯誤,是行業(yè)內(nèi)普遍現(xiàn)象,現(xiàn)已制定相關方案,確保類似問題不再發(fā)生;4.歷經(jīng)疫情及當前經(jīng)濟形勢,公司處于虧損經(jīng)營,希望能酌情,會全力配合做好相關資料及要求;5.依照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》相關要求,未造成實際的環(huán)境損害,近兩年無同類型違法行為,懇請免除或減輕處罰。”的陳述申辯。
我局對你公司提出的陳述申辯情況進行了復核調(diào)查,經(jīng)查詢廣東省固體廢物云申報系統(tǒng)和聯(lián)單,你公司自收到責令改正違法行為決定書后能立即改正,2024年以來已按照國家有關規(guī)定如實填寫、運行危險廢物紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單,你公司在我局送達《行政處罰事先告知書》后能夠如實開具危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單,屬于積極改正違法行為的情形。因此,我局決定采納你公司部分陳述申辯意見。
綜上,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第五項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責令停業(yè)或者關閉:……(五)未按照國家有關規(guī)定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;”的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條“當事人有下列情形之一的,應當從輕或減輕處罰:(一)主動消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的;”以及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當事人有下列情形之一,應當從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”的規(guī)定,我局決定對你公司的生態(tài)環(huán)境違法行為從輕處罰,處以罰款(人民幣)壹拾萬元整(¥100,000.00)。
限你公司接到本處罰決定之日起十五日內(nèi),持我局出具的“廣東省非稅收入一般繳款書”到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復議,也可以在六個月內(nèi)向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人:張凱平、吳春剛 電 話:0763-3939041
地址:清遠市清城區(qū)新城人民一路33號
郵政編碼:511500
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2024年7月26日