清環(huán)清城罰免〔2024〕12號(hào)
不予行政處罰決定書
廣東桂鑫鋼鐵有限公司:
法定代表人:陳書偉
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914418027583231378
地址:清遠(yuǎn)市銀盞林場(chǎng)銀中工業(yè)區(qū)嘉福工業(yè)園
我局于2024年2月1日對(duì)你公司進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)你公司于2016年收購(gòu)清遠(yuǎn)市青山不銹鋼有限公司,并于2016-2020年期間,對(duì)原有生產(chǎn)線加料及環(huán)保設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)批準(zhǔn),擅自投資350萬(wàn)元于2020年改建1臺(tái)35噸電弧爐和1臺(tái)35噸精煉爐。
你公司上述違法行為,主要有以下證據(jù)證實(shí)。
證據(jù)一:廣東桂鑫鋼鐵有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件,證明:廣東桂鑫鋼鐵有限公司的主體資格。
證據(jù)二:被調(diào)查人員王鋒身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書,證明:被調(diào)查人員的身份信息以及授權(quán)代表廣東桂鑫鋼鐵有限公司接受調(diào)查的情況。
證據(jù)三:清遠(yuǎn)市大金源不銹鋼有限公司環(huán)評(píng)批復(fù)、清遠(yuǎn)市青山不銹鋼有限公司環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收意見(jiàn)、更名環(huán)保意見(jiàn)、更名申請(qǐng)的復(fù)函,證明:廣東桂鑫鋼鐵有限公司原環(huán)評(píng)審批的主要設(shè)備包括2臺(tái)30噸電弧爐、2臺(tái)40噸精煉爐。
證據(jù)四:2024年2月1日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、2024年2月2日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、《工業(yè)品買賣合同》、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片,證明:你公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)批準(zhǔn),擅自投資350萬(wàn)元于2020年改建1臺(tái)35噸電弧爐和1臺(tái)35噸精煉爐。
證據(jù)五:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)節(jié)選(第16頁(yè)),證明:廣東桂鑫鋼鐵有限公司改建1臺(tái)35噸電弧爐和1臺(tái)35噸精煉爐項(xiàng)目屬于名錄第二十八類(黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè))第62項(xiàng)(煉鋼)中“全部”類別要求,編制環(huán)境影響報(bào)告書。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。”的規(guī)定。
我局于2024年6月12日以《不予行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕26號(hào))告知你公司陳述申辯的權(quán)利。你公司逾期未提出陳述申辯,視為放棄陳述申辯的權(quán)利。
依據(jù)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”違法行為法律適用問(wèn)題的意見(jiàn)》(環(huán)政法函〔2018〕31號(hào)),“‘未批先建’違法行為自建設(shè)行為終了之日起二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不予行政處罰。”和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款以及《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第一款的規(guī)定,我局決定對(duì)你公司不予行政處罰。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定,對(duì)你公司進(jìn)行教育,具體內(nèi)容如下:
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等,以提高法律意識(shí)。
2.充分認(rèn)識(shí)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),落實(shí)保護(hù)主體責(zé)任,增強(qiáng)環(huán)境守法意識(shí)。
聯(lián)系人:陶德育、劉文龍 電 話:0763-3939798
郵政編碼:511500 傳 真:0763-3939791
地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)新城人民一路33號(hào)
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2024年8月6日
2024年8月6日印發(fā)