清城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研報告
按市的安排,我區(qū)對清城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:。
一、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著清城經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,以及《清城區(qū)建設文化強區(qū)規(guī)劃綱要(2011-2020)》的出臺,我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)以文化藝術、文化市場、文體旅游為主要代表,取得較快發(fā)展。
(一)文化產(chǎn)業(yè)基本情況
1、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)快速增長。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高,文化休閑娛樂產(chǎn)業(yè)也應運而生、快速發(fā)展。截至去年底,已登記注冊的網(wǎng)吧108家(其中停業(yè)43家)、游藝經(jīng)營場所78家(停業(yè)60家)、歌舞經(jīng)營場所45家、演出經(jīng)紀機構(gòu)4家、文藝表演團體2家,年營業(yè)額達10000多萬元,實現(xiàn)利稅560多萬元。既拉動了內(nèi)需增長,又向社會提供了1490多個就業(yè)崗位。
2、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。全區(qū)開放各類景區(qū)(點)達21個,其中4A級景區(qū)5個,目前是清遠市4A級景區(qū)數(shù)量最多的縣(市、區(qū))。隨著各景點的發(fā)展、壯大,帶來了旅游服務、貿(mào)易的商機,旅行社有26家,占到全市旅行社總量的一半,其中出境游組團社3家,總社、分社及服務網(wǎng)點共80余間,達到五星級標準的酒店9家。2016年我區(qū)共接待旅游總?cè)藬?shù)902.3萬人次,同比增長9.7%,旅游總收入59.1億元,同比增長10.2%。
(二)文化事業(yè)發(fā)展情況
1、滿足群眾文化需求,發(fā)展“文藝百村行”特色文化。按照“傳播先進文化,打造文化強區(qū)”的精神要求,精心策劃,深入開展了“文藝百村行”活動,已將其打造成清城區(qū)的文化品牌。通過區(qū)、街鎮(zhèn)(場)二級聯(lián)動(區(qū)送戲到街、鎮(zhèn)、場,街鎮(zhèn)送戲到農(nóng)村、企業(yè)、學校),將豐富多彩的節(jié)目免費送到基層,送到群眾家門口,2016年安排“文藝百村行”專場晚會演出29場,預計觀看群眾達10萬人次,“文藝百村行”活動已成為廣大基層群眾年度文化盛宴。
2、旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合,促使創(chuàng)意與服務融合發(fā)展。清城區(qū)的旅游部門和文化部門,充分利用當?shù)刈匀簧鷳B(tài)、人文、歷史、民族等,經(jīng)過多年的融合發(fā)展,取得了“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國溫泉之鄉(xiāng)”、“ 中國漂流之鄉(xiāng)”,“清遠溫泉、漂流---歐洲人最喜愛的中國景區(qū)”等知名旅游品牌,有效促進創(chuàng)意與服務融合發(fā)展。我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)得到很好發(fā)展,其中落地清遠城區(qū)的長隆項目,是廣東長隆集團將打造縱亙珠三角超級旅游目的地主軸線的第三站,未來將能改變過去清遠旅游“只有星星,沒有月亮”的局面。
3、與文化傳承結(jié)合,創(chuàng)新博物場館建設。在美麗的江心島,游人眾多,熱鬧非凡。上面建起一個占地面積約2000平方米的小型藝術館——“郭南斯藝術館”,外部青磚綠瓦,建筑整體呈嶺南風格。郭被歐洲人譽為“中國杰出的文化大使”,通過建館,有效顯示了清遠的文化形象。
4、拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)。隨著我區(qū)與廣州雅川物流園投資有限公司就華南聲谷互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)建設項目的簽約,“清遠互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園(華南聲谷)”將在清遠市區(qū)大力發(fā)展呼叫產(chǎn)業(yè)、電商物流業(yè)和云計算、大數(shù)據(jù)處理、保險金融、教育培訓等信息服務業(yè),致力打造成為專注于互聯(lián)網(wǎng)+的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū),實現(xiàn)在大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新兩方面走出有城區(qū)特色乃至清遠特色的新路子。
5、拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。積極培育體育健身市場,引導大眾體育消費。充分利用籌建的馬可波羅國際體育中心,策劃打造亞洲籃球賽、全國青年排球比賽等參與度高的精品賽事,推動體育競賽表演業(yè)全面發(fā)展。依托銀盞與黃騰峽獨特的自然山水、生態(tài)旅游資源,分批開發(fā)建設商務運動休閑、徒步山水游、極限戶外運動、水上漂流等休閑健身項目。依托大帽山、天子山豐富的生態(tài)和自然資源,籌建森林公園,開發(fā)長跑、自行車、攀巖等特色山地戶外休閑體育項目,打造戶外體育運動集聚區(qū)。
6、大力發(fā)展民間產(chǎn)業(yè)。發(fā)展清遠民間文化產(chǎn)業(yè),有民間能人把木雕、根雕等傳統(tǒng)技藝傳承到清遠的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),力爭將其打造成為清遠市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)亮點。在清遠市政府及市文廣新局等部門的支持下,曺氏木雕傳人決定籌組清遠木雕古家具系專業(yè)院校教培基地,為廣東培育木雕家具系,即設計、雕刻、木工安裝、油漆包裝等一條龍“曺氏木雕文化”產(chǎn)業(yè)的技術人才項目。
(三)文化體制改革推進情況
重點提升文化服務質(zhì)量與水平,加強基層文化隊伍建設,探索社會化道路發(fā)展,實現(xiàn)公共文化均等化。下一步將實現(xiàn)區(qū)—鎮(zhèn)(街)—村(居)三級公共文化服務體系全覆蓋、均等化。
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析
我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、較好的經(jīng)濟效益、政策機遇,將文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源,通過政府扶持打造文化品牌。
(一)區(qū)位優(yōu)勢突出
清城區(qū)是清遠市委、市政府的所在地,位于廣東省中部,北江中下游,毗鄰花都區(qū)、三水區(qū)、佛岡縣、清新區(qū),屬珠三角洲開放區(qū),亦為廣州地區(qū)北端的運輸樞紐,南來北往的商品集散地;處于珠三角和粵西北地區(qū)交界的走廊地帶,既能接受來自珠三角地區(qū)的擴散、輻射,又能享受粵西北地區(qū)的山區(qū)政策,107國道、廣樂高速、京珠高速公路、廣清高速、武廣高鐵、京廣復線、廣清城軌等縱橫交錯,貫通東西南北,水陸空連為一體,交通便捷,地理優(yōu)勢明顯。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間、區(qū)位協(xié)作、資源配置、整體價值形象和對外影響力將會有質(zhì)的飛躍。
(二)經(jīng)濟社會快速發(fā)展
2016年完成生產(chǎn)總值459.7億元,同比增長8.4%,增速高出全省0.4個百分點;人均生產(chǎn)總值8913美元,增長7.5%;固定資產(chǎn)投資303.5億元,增長13.8%;第三產(chǎn)業(yè)的增長達到10.4%,高于一、二產(chǎn)業(yè)增長,占GDP的比重達到54.5%。被評為及授予“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國漂流之鄉(xiāng)”、“中國溫泉之鄉(xiāng)”及“中國龍舟之鄉(xiāng)”稱號。經(jīng)濟社會快速發(fā)展為清城區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的經(jīng)濟基礎和社會環(huán)境。
(三)擁有良好發(fā)展機遇
國務院頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,明確了文化產(chǎn)業(yè)振興的指導思想與八大重點工作;文化部出臺了《關于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,我省提出了建設文化強省的工作目標,對加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提出了明確要求。這些戰(zhàn)略部署將為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來良好機遇。
(四)充分挖掘、整理清城區(qū)獨特而豐厚的歷史文化、人文景觀、民間民俗工藝、自然生態(tài)等文化資源,將文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源
1、清城區(qū)著名的“清遠雞”文化,通過將“清遠雞”文化資源和旅游文化相結(jié)合,打造成具有濃厚歷史文化特色的清遠雞旅游文化藝術節(jié),帶動清遠文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、打造大、小北江文化旅游帶,改善飛霞山的面貌,利用千年古剎飛來寺底蘊濃厚的文化優(yōu)勢,使白廟至飛來峽水利樞紐路段形成“百里畫廊北江游”的文化品牌。
3、打造江心島“郭南斯藝術館”,在江心島建立“郭南斯藝術館”和江心島北展館相結(jié)合的文化藝術展覽中心,結(jié)合清遠歷史文化名人效益和北江文化效益打造清遠的文化名片,形成文化品牌。
4、“曺氏木雕”傳統(tǒng)工藝文化技術方面,現(xiàn)已經(jīng)建立了“曺氏木雕”青少年培訓傳承基地,為我區(qū)的少年兒童提供免費培訓和傳承“曺氏木雕”傳統(tǒng)文化技藝的基地,同時,“曺氏木雕”青少年培訓傳承基地還和我區(qū)多間高中、職校合作,多次在各學校舉辦“曺氏木雕”優(yōu)秀作品展覽,為我區(qū)青少年普及優(yōu)質(zhì)的文化知識和傳統(tǒng)工藝技巧,同時定期配合學校組織學生到“曺氏木雕”現(xiàn)場進行參觀和學習,很好的推廣了“曺氏木雕”這一文化品牌,擴大了我區(qū)的文化品牌影響力。
(五)通過政策扶持,多部門聯(lián)動的方式,整合我區(qū)各類文化資源,打造具有城區(qū)特色的各類文化品牌
1、“文藝百村行”文化品牌活動建設方面,“文藝百村行”是以送戲下鄉(xiāng)為主題的大型綜合性文化品牌演出活動,通過政府在政策、資金上的大力扶持,通過我區(qū)各鎮(zhèn)、街(場)政府的全力配合,消防、公安、電力、醫(yī)療、教育等多個部門的全力協(xié)助,在我區(qū)的100多個鄉(xiāng)村中的學校、社區(qū)、公園、工廠等群眾集聚點每年定期舉行近30場大型文藝表演,這一模式整合了我區(qū)的各類資源,從而打造出品牌性的文化節(jié)目,同時也帶動了城區(qū)的各類舞美、表演、旅游等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、“開心廣場·百姓舞臺”文化品牌活動建設方面,通過在我區(qū)的鳳城廣場、中山公園、飛來湖廣場等大型社區(qū)進行群眾性的文化表演,主要是為我區(qū)的各類業(yè)余文藝團隊提供表演的平臺,通過設立這一平臺,讓各團隊有施展和展示的機會,讓我區(qū)的文藝愛好者在這一舞臺上尋找到自身的價值,找到樂趣,進而促進各團隊的成長,提高群眾性團隊的影響力,進而形成百姓舞臺這一品牌,同時也為各大社區(qū)、廣場的群眾提供了文藝表演,帶動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、存在不足
雖然我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展變化中,離新形勢的要求還相差較遠,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、文化產(chǎn)業(yè)管理機制有待完善。部分有關職能部門之間缺乏溝通,未能形成合力,影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、高端人才缺乏。文化產(chǎn)業(yè)的高精專才的人才,無論是總量、結(jié)構(gòu)、還是素質(zhì)還不適應形勢發(fā)展的需要,尤其缺少具有豐富文化產(chǎn)業(yè)運作及經(jīng)營管理經(jīng)驗的管理人才和具有廣泛影響力的領軍人物,成為阻礙文化產(chǎn)業(yè)拓展、科技含量提升、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大的瓶頸。
3、文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模有待擴大。我區(qū)文化資源豐富,但缺乏創(chuàng)新,未能將文化資源優(yōu)勢通過項目有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。即使現(xiàn)成的文化產(chǎn)業(yè),也是規(guī)模不大,尚未形成上下游聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈,效益有待進一步提升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,科技型、創(chuàng)新型等文化產(chǎn)業(yè)的比重偏低,科技含量較低,創(chuàng)意性較弱。
4、文化產(chǎn)業(yè)尚未形成支柱地位。缺乏政策、土地、資金支持。
四、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議
(一)大力扶持、培育文化市場主體
認真落實有關扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,通過大項目、大工程帶動,建立以創(chuàng)意設計、影視制作、文藝創(chuàng)作、會展演藝、傳媒等為主業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),努力打造一批融影視、音像、會展、演藝、餐飲、服飾、創(chuàng)作、出版為一體的有活力、有實力、有競爭力、有影響力的龍頭文化企業(yè)。同時,按照創(chuàng)特色、創(chuàng)精品、創(chuàng)一流的要求,不斷發(fā)展打造新品牌,以此提升我市文化知名度,為文化產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展壯大提供強有力的支撐。
(二)合理配置,整合優(yōu)勢資源
清遠文化資源豐富,有文化底蘊,如木雕、根雕等品牌藝術形式,要重視民俗、餐飲、旅游等民族民間傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期,政府要發(fā)揮其主導作用,對全市文化資源、自然資源、旅游資源以及其它市場資源進行有機整合,促進各種資源間的合理配置和綜合開發(fā)利用,進一步推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、休閑娛樂業(yè)、信息服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。
(三)加強營銷,打造文化龍頭企業(yè)
加大宣傳力度,積極推介營銷。通過整合文化人才資源,整合藝術產(chǎn)品資源,打造推介本地文化的創(chuàng)作平臺,展示我市文化的傳播平臺。要用藝術眼光挖掘民族文化底蘊,用發(fā)展眼光審視文化時代特征,用科技手段開發(fā)產(chǎn)業(yè)潛在價值,按市場需求去組織營銷,最終把文化資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)文化與經(jīng)濟的有效對接和共同發(fā)展。
(四)廣辟“才”源,建設專業(yè)人才隊伍
要結(jié)合實施“人才興市”戰(zhàn)略,努力發(fā)現(xiàn)、加快培養(yǎng)、積極引進文化產(chǎn)業(yè)方面的人才。要采取有力措施,努力建設文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍。要建立“公正、公平、公開”和“人盡其才、才盡其用、各盡所能、各得其所”的靈活的人才管理和使用機制,實施對有突出貢獻專業(yè)人才的獎勵政策,對外來人才和本地人才一視同仁、平等相待,為文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供人才支持和智力保障。
清遠市清城區(qū)文化體育局
2017年10月31日