數(shù)字賦能！清城營商環(huán)境提速增效促發(fā)展

發(fā)表時間： 2022-11-02 14:39 來源：本網(wǎng) 　　

　　2017年9月，清城區(qū)行政審批局率先在粵東西北掛牌成立，2019年3月，清城區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局在行政審批局的基礎上成立。自此，清城區(qū)數(shù)字政府建設從數(shù)據(jù)統(tǒng)籌正式向業(yè)務應用邁進，清城區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局以“政府服務再造”為牽引，通過優(yōu)化審批業(yè)務流程，統(tǒng)一政務服務標準，創(chuàng)新政務服務方式等舉措，致力于構(gòu)建政務服務新模式，進一步把“放管服”工作推向縱深，為清城區(qū)打造成為全市、甚至粵北片區(qū)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境新高地打下了堅實的基礎。




　　

　　 




構(gòu)建“三個一”的政務服務模式

讓企業(yè)群眾集中辦事更高效

　　清城區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局大力推進“放管服”改革，全力構(gòu)建“一章辦理、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的政務服務新模式，一站式政務服務水平大幅提高。

　　一章辦理。確立了涉及投資建設領域的83項行政審批事項(其中高新區(qū)行政審批局38項、清城區(qū)行政審批局38項、市直部門委托清城區(qū)行政審批局7項)交由審批局一個部門集中辦理，把原來多部門的“多枚印章管審批”變?yōu)閷徟值摹耙幻队≌鹿軐徟?，打破了以往行政部門各自為政的格局，有力提高了審批的效率和質(zhì)量。

　　一窗受理。打造區(qū)級“一站式”政務服務大廳，實施“一窗式受理”，通過設立審批局綜合審批窗口、“企業(yè)開辦”專區(qū)、“工建改”專窗、“跨省通辦、省內(nèi)通辦”專窗、“水電氣”公共事業(yè)服務窗口等功能性窗口，集中受理投資建設類以及社會事務類共30個部門489個審批事項，并按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的方式對外辦理業(yè)務，極大方便了企業(yè)和群眾辦事。




　　

　　 




　　一網(wǎng)通辦。通過對政務服務事項統(tǒng)一“入網(wǎng)”標準，高新區(qū)、清城區(qū)共38個部門進駐了廣東政務服務網(wǎng)，進駐政務服務事項達1668項，網(wǎng)辦深度Ⅳ級為100%，一窗辦理率為100%，可網(wǎng)辦率為100%，基本實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”。




　　

　　 




打造“三個化”的政務服務體系

讓企業(yè)群眾就近辦事更便捷

　　清城區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局大力推進數(shù)字政府改革建設，通過“信息化、智能化、終端化”賦能政務服務，數(shù)字化政務服務水平持續(xù)提升。




　　

　　 




　　通過推動數(shù)據(jù)匯聚，全面提升一體化政務服務能力，促進清城區(qū)各政府部門業(yè)務向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進“一門式、一網(wǎng)式”改革，打造從省級至村居的五級政務服務體系。目前已投入使用的街鎮(zhèn)政務服務中心可辦事項高達643項，其中公積金部分業(yè)務下放到鎮(zhèn)一級辦理屬全市首創(chuàng)，實現(xiàn)高頻事項“就近辦”。企業(yè)和群眾在辦理衛(wèi)健、社保、人社、公安、市場監(jiān)管等34個部門共524項政務服務事項時，涉及使用居民身份證、戶口簿、居住證、殘疾人證、營業(yè)執(zhí)照等11種證照，均可通過調(diào)取電子證照的方式替代實體證照的提交，有效節(jié)約了辦事成本，實現(xiàn)了政務服務“免證辦”。




　　

　　 




　　全面推進“粵政易”“廣東政務服務網(wǎng)”“粵商通”“粵省事”等“粵系列”移動辦公平臺在全區(qū)應用，目前清城區(qū)“粵省事”移動平臺實名注冊的用戶共551008人，全區(qū)在“粵商通”平臺注冊的企業(yè)共74791個，全區(qū)在“粵政易”平臺注冊的單位共226個（含公立學校、醫(yī)院），開通用戶賬號14987個?！盎浵盗小币苿愚k公平臺的使用，極大地提高了企業(yè)、群眾和機關單位的便利度，促進“指尖辦”成為現(xiàn)實。




　　

　　 




　　率先建成全市首個可辦理200多項事務的24小時自助政務服務大廳，投放31臺“市民之窗”政務服務一體機、81臺“粵智助”政府服務自助機覆蓋全區(qū)7個鎮(zhèn)街政務服務中心、71條行政村及2個社區(qū)，為群眾提供民生高頻事項自助辦理服務365項，真正打造了30分鐘生活圈，讓群眾在家門口隨時就能辦妥事。




　　

　　 




秉承“三個心”的政務服務理念

讓企業(yè)群眾安心辦事更滿意

　　清城區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局積極開展“我為群眾辦實事”活動，大力推廣“專心、貼心、順心”的理念，讓政務服務更有溫度。

　　服務企業(yè)堅持“專心”。通過實施提前介入、跟蹤服務等聯(lián)審聯(lián)批機制，主動深入企業(yè)走訪，了解企業(yè)所需，幫助企業(yè)掌握政策、用好政策，對重點項目提供“保姆式”服務，最大限度幫助企業(yè)解決審批過程中遇到的難點、堵點問題，力爭把問題解決在前端。通過“容缺受理”“告知承諾制”“豁免清單”等舉措，最大限度壓縮審批時限，使行政許可類事項的承諾辦理時限比總體法定時限壓縮了96.19%，即辦率提高到100%，其中33項依申請類審批事項的審批時間壓減至1個工作日。先行先試，對標先進地區(qū)做法，在全市率先實行建筑工程施工許可告知承諾制，鼓勵和引導更多企業(yè)按照告知承諾制模式開展前期工作，建立以誠信為基礎的事中事后監(jiān)管新模式。目前已為多家企業(yè)發(fā)出14張“告知承諾制”施工許可證，此舉為企業(yè)的快速落地摁下了“加速鍵”，得到了企業(yè)的高度贊揚。




　　

　　 




　　為民辦事體現(xiàn)“貼心”。建立了一支便民利企服務隊伍，通過服務“下沉”的方式，為企業(yè)和群眾提供業(yè)務指導、協(xié)調(diào)，無償幫辦、代辦服務等。為進一步方便企業(yè)和群眾辦事，政務服務中心實施網(wǎng)上預約服務，對群眾辦理較多的稅務和市場監(jiān)管業(yè)務開設延時服務，2022年6月成功創(chuàng)建市青年文明號，8月，兩區(qū)政務服務中心在廣東省縣（區(qū)）標桿政務服務中心評估中被評為“標桿培育政務服務中心”。




　　

　　 




　　紓困解難注重“順心”。在區(qū)政務服務中心窗口實施政務服務首席代表制度及“好差評”制度，著力提高企業(yè)辦事效率和滿意度。為進一步對企業(yè)和群眾辦不成的事、難辦的事和不能辦的事進行兜底，特設立的“辦不成事”反映窗口，集中為企業(yè)和群眾辦事過程中的堵點疏導了出口，進一步提升了清城區(qū)政務服務效能。同時，將清城區(qū)一門式一網(wǎng)式綜合、協(xié)同調(diào)度平臺與區(qū)紀委監(jiān)察系統(tǒng)對接，實施紅黃牌制度，有效提升 12345 政府服務熱線區(qū)級工單的轉(zhuǎn)辦力度，解決了各部門不作為、慢作為現(xiàn)象。




　　

　　 




　　近幾年，區(qū)政務服務中心每年共受理各項行政審批業(yè)務約15萬件，辦結(jié)率平均99.5%以上，滿意度高達99.5%，優(yōu)質(zhì)的服務受到了企業(yè)和群眾的一致認可。




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