以“四個(gè)化”實(shí)現(xiàn)“三大定位”
2010年初,省委、省政府立足全省發(fā)展戰(zhàn)略布局,重新明確了清遠(yuǎn)的發(fā)展定位,即“大廣州的衛(wèi)星城市、環(huán)珠三角高端產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)新區(qū)、華南休閑宜居名城”。新的定位正逢其時(shí),清遠(yuǎn)連續(xù)多年高速發(fā)展后,正進(jìn)入新一輪轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵期。
一切似乎不謀而合,清遠(yuǎn)的主政者早已行動(dòng),主動(dòng)“謀變”。早在2008年,清遠(yuǎn)市委書記陳家記根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,及時(shí)調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略。凝結(jié)著執(zhí)政者智慧的“四個(gè)化”(工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)特色化、管理人性化)戰(zhàn)略思想的提出,為清遠(yuǎn)的發(fā)展指明了新的路徑。事實(shí)證明,它符合省委、省政府對(duì)清遠(yuǎn)的要求,符合清遠(yuǎn)的實(shí)際。
陳家記說,在“十二五”時(shí)期,清遠(yuǎn)要在更高層次上實(shí)現(xiàn)“四化”戰(zhàn)略。
一個(gè)地方“無工不富,無農(nóng)不穩(wěn)”,清遠(yuǎn)也不例外。清遠(yuǎn)的欠發(fā)達(dá)就“欠”在工業(yè)不發(fā)達(dá)。我們推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化,促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)發(fā)展,不能繼續(xù)以往“處處點(diǎn)火,村村冒煙”的發(fā)展方式,所以我們要讓工業(yè)進(jìn)園區(qū),最大限度地控制工業(yè)的污染,既要發(fā)展清遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì),也要保持良好的生態(tài)。
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”就是要求大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村的資源規(guī)模生產(chǎn)。規(guī)模生產(chǎn)可采取一系列先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)業(yè)機(jī)械化才能夠得到推廣,農(nóng)業(yè)的水利設(shè)施才能夠完善。
在推動(dòng)城市建設(shè)特色化方面,既不能夠照搬照抄國(guó)外,又要彰顯清遠(yuǎn)的個(gè)性。清遠(yuǎn)的人口分散地分布于粵北地區(qū),走城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路,不僅人口的生產(chǎn)生活條件會(huì)改善,基礎(chǔ)設(shè)施的投入會(huì)更加節(jié)約,土地的利用率也會(huì)提高。
在管理人性化方面,要促進(jìn)我們的財(cái)政資源向公共事業(yè)集中,并體現(xiàn)在社會(huì)管理和人性關(guān)懷這些方面。
同時(shí),著力促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,清遠(yuǎn)大力推進(jìn)“三圈四帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
南部經(jīng)濟(jì)圈著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用;中部經(jīng)濟(jì)圈資源豐富重點(diǎn)打造好發(fā)展的軟硬環(huán)境,承接好珠三角產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移;北部“三連”經(jīng)濟(jì)圈以共建民族工業(yè)園為載體吸引投資,打造精品產(chǎn)業(yè),同時(shí)承擔(dān)好生態(tài)屏障的功能。“四帶”中的北江沿岸經(jīng)濟(jì)帶,結(jié)合生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力打造污染少、效益高、結(jié)構(gòu)優(yōu)為特色的生態(tài)工業(yè)發(fā)展帶;清連高速經(jīng)濟(jì)帶、京珠高速經(jīng)濟(jì)帶、清佛公路經(jīng)濟(jì)帶,要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)交通優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步營(yíng)造好投資環(huán)境,集聚好工業(yè)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。