第一條 為減少合同爭議和違法合同,保護當事人的合法權(quán)益,提高合同履約率,制定本辦法。
第二條 鑒證是工商行政管理機關(guān)審查合同的真實性、合法性的一種監(jiān)督管理制度。
第三條 本辦法適用于工商行政管理機關(guān)鑒證法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙相互之間為實現(xiàn)一定經(jīng)濟目的,明確相互權(quán)利義務關(guān)系而訂立的合同。
第四條 合同鑒證根據(jù)雙方當事人的申請辦理。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當鑒證的,雙方當事人應當?shù)焦ど绦姓芾頇C關(guān) 辦理鑒證手續(xù)。
第五條 合同鑒證由縣級以上工商行政管理機關(guān)辦理。
有條件的工商行政管理所,經(jīng)上級機關(guān)確定后,可以以縣 (市)、區(qū)工商行政管理局的名義辦理合同鑒證。
第六條 合同鑒證可以到合同簽訂地、合同履行地工商行 政管理機關(guān)辦理;經(jīng)過工商行政管理機關(guān)登記的當事人,還可以到登記機關(guān)所在地辦理鑒證。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
合同當事人商定到登記機關(guān)所在地工商行政管理機關(guān)辦理鑒證,但雙方當事人不在同一地登記或者雖在同一地但不在同一登記機關(guān)登記的,由當事人選擇。
合同當事人登記機關(guān)所在地與當事人住所地不一致的,由 當事人協(xié)商。
第七條 申請合同鑒證,雙方當事人應當提出合同鑒證申請,并提供下列材料:
(一)合同原本;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本或者其他主體資格證明文件,有關(guān)專項許可證的正本或者副本;
(三)簽訂合同的法定代表人的資格證明或者委托代理人的委托代理書;
(四)申請鑒證經(jīng)辦人的資格證明;
(五)其他有關(guān)證明材料。
第八條 申請材料齊備,符合本辦法規(guī)定的合同鑒證管轄和范圍的,予以受理。申請材料不齊的,當事人補齊后予以受理。
第九條 合同鑒證應當審查下列主要內(nèi)容:
(一)合同主體是否合格;
(二)合同內(nèi)容是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章;
(三)合同標的是否為國家禁止買賣或者限制經(jīng)營;
(四)合同當事人意思表示是否真實;
(五)合同簽字人是否具有合法身份和資格,代理人的代理行為是否合法有效;
(六)合同主要條款是否齊全,文字表達是否準確,手續(xù)是否完備。
第十條 有下列情況之一的,不予鑒證:
(一)不真實、不合法的合同;
(二)有足以影響合同效力的缺陷且當事人拒絕更正的;
(三)當事人提供的申請材料不齊全,經(jīng)告知補正而沒有補正的;
(四)不能即時鑒證,而當事人又不能等待的;
(五)其他依法不能鑒證的。
第十一條 辦理合同鑒證應當認真負責。需要對當事人、合同標的物及其他有關(guān)情況進行調(diào)查的,應當先行調(diào)查,不得先鑒證后調(diào)查。
需要委托外地工商行政管理機關(guān)協(xié)助調(diào)查的,應當出具委托調(diào)查函,明確調(diào)查項目和要求。接受委托的工商行政管理機關(guān)應當認真辦理,在收到委托調(diào)查函之日起10個工作日內(nèi)復函,并不得收取鑒證協(xié)查費。
第十二條 經(jīng)審查,符合鑒證條件的,應予鑒證。對金額較大或者情況復雜的合同,應集體研究,經(jīng)主管領(lǐng)導批準后鑒證。
第十三條 鑒證合同應當自受理鑒證之日起7個工作日內(nèi)辦理完畢;需要委托外地調(diào)查的,應當自受理鑒證之日起30個工作日內(nèi)辦理完畢。
要求當事人補充材料的,應當自補充材料齊全之日起計算工作日。
第十四條 合同當事人隱瞞真實情況騙取鑒證的,其鑒證無效。
第十五條 發(fā)現(xiàn)本局或者下級工商行政管理機關(guān)的合同鑒 證確有錯誤的,應當糾正或者指令予以糾正,并采取相應措施, 防止出現(xiàn)或者擴大損失。
第十六條 本辦法由國家工商行政管理局負責解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。國家工商行政管理局1995年8月13日發(fā)布的《關(guān)于經(jīng)濟合同鑒證的暫行規(guī)定》即行廢止。