各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府;銀盞林場(chǎng):
現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市清城區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二O一五年四月三日
清遠(yuǎn)市清城區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),按省、市統(tǒng)計(jì)局部署決定2015年在全區(qū)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng),以促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,保障源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,全面提升基層統(tǒng)計(jì)工作實(shí)力和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。為落實(shí)好建設(shè)年的各項(xiàng)工作,特制訂實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),圍繞統(tǒng)計(jì)事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)要求,以統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化為核心,努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,切實(shí)保障基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時(shí)性,使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺(tái)階,為新常態(tài)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
二、總體目標(biāo)
開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的總體目標(biāo)是:強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量,規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)行為,改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件,提高基層統(tǒng)計(jì)信息化水平,①確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)站在2015年底前達(dá)到“五有”(即有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi))“六化”(即統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)流程規(guī)范化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查合法化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、統(tǒng)計(jì)教育常規(guī)化)的標(biāo)準(zhǔn);②建立全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗信息庫(kù);③建立健全統(tǒng)一規(guī)范的基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
三、實(shí)施范圍
各街、鎮(zhèn)、 場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作站,村委會(huì)(居委會(huì))、“四上”企業(yè)。
四、實(shí)施內(nèi)容
(一)全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。各街、鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省統(tǒng)計(jì)局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》,省府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》和省統(tǒng)計(jì)局《廣東省一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》,切實(shí)提高全區(qū)基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化水平。
(二)大力加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)街、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)要求,推動(dòng)街、鎮(zhèn)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作站,配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,村委會(huì)(居委會(huì))也要確定專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。
(三)全面落實(shí)街、鎮(zhèn)、場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作站和“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗。為規(guī)范統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作,提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),從2015年開(kāi)始,要求街、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站和“四上”企業(yè)新進(jìn)從事統(tǒng)計(jì)工作的人員需持證上崗,2016年實(shí)現(xiàn)所有街、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站和“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗。
(四)建立健全基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。各街、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站和“四上”企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)和需求,建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳必須與原始記錄數(shù)據(jù)銜接,做到準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)、完整、清晰,查詢方便。同時(shí),基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也要建立各專業(yè)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,面對(duì)黨委政府和社會(huì)公眾的需求要拿得出數(shù),數(shù)據(jù)審核評(píng)估要心中有數(shù)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)?;鶎咏y(tǒng)計(jì)部門(mén)必須適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)的發(fā)展,廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù),充分使用電子工具采集原始數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)報(bào)送、處理、存儲(chǔ)、共享的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)據(jù)庫(kù)化。要大力推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),統(tǒng)計(jì)人員要熟悉計(jì)算機(jī)操作,做到數(shù)據(jù)處理電子化,數(shù)據(jù)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)化。大力提升基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)信息化裝備水平,逐步實(shí)現(xiàn)街、鎮(zhèn)一級(jí)辦公網(wǎng)絡(luò)與區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的互聯(lián)互通。
五、實(shí)施步驟與時(shí)間安排
第一階段:2015年3月-4月為準(zhǔn)備階段
區(qū)級(jí)起草制定建設(shè)年的實(shí)施方案,理清工作思路,做好總體部署;召開(kāi)有關(guān)會(huì)議做好宣傳動(dòng)員,建立建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子,明確職責(zé)分工,落實(shí)具體責(zé)任。
第二階段:2015年4月-6月為摸底試點(diǎn)階段
區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)照國(guó)家、省、市制定的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐一對(duì)所屬街、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站和“四上”企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底;同時(shí),區(qū)選擇2個(gè)街、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè),建立基層基礎(chǔ)建設(shè)樣板。
第三階段:2015年7月-12月為全面推進(jìn)規(guī)范建設(shè)階段
1、按省、市統(tǒng)計(jì)局部署的五大工作任務(wù),全面推進(jìn)建設(shè)年的各項(xiàng)工作。
2、全面開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四階段:2016年1月為驗(yàn)收總結(jié)階段。
市局在2016年初組織對(duì)各街、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站和部分重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。并全面總結(jié)統(tǒng)計(jì)建設(shè)年所取得的經(jīng)驗(yàn)、成果。市局對(duì)在基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)中做出突出成績(jī)的街、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為全力推進(jìn)“三個(gè)提高”的重要抓手,擺在更加突出的位置。為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)統(tǒng)計(jì)局成立基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收和總結(jié)表彰工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由劉均志局長(zhǎng)擔(dān)任,區(qū)局副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),辦公室、綜合核算投資股、工交能源股、農(nóng)村貿(mào)易股、調(diào)查中心等股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室,牽頭組織協(xié)調(diào)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)大膽實(shí)踐。要緊緊圍繞“三個(gè)提高”,勇于突破統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的思想桎梏和制度約束,積極開(kāi)展體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。要充分調(diào)動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)工作者的積極性,努力為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作找到新辦法,闖出新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
(三)注重實(shí)效。按照全區(qū)統(tǒng)一要求,認(rèn)真動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,研究制定具體工作計(jì)劃,突出工作重點(diǎn),注重取得實(shí)效,要把基層基礎(chǔ)建設(shè)工作同統(tǒng)計(jì)中心工作結(jié)合起來(lái),使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)真正得到提升,統(tǒng)計(jì)工作取得突破性進(jìn)展。