為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),堅(jiān)持和健全黨的民主集中制,完善本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制,提高決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本規(guī)則。
一、議事原則
1、堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持一切重大事情必須由集體研究,集體決策。做到?jīng)Q策程序化、規(guī)范化、民主化和科學(xué)化。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是原則,深入實(shí)際、調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),掌握第一手資料,防止和避免決策錯(cuò)誤。
3、堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,凡集體決策決定的,任何人無(wú)權(quán)改變,行動(dòng)上不折不扣的執(zhí)行。
4、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),班子成員在形成決定后,要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,努力完成組織交辦的分管工作任務(wù)。
二、議事范圍
1、傳達(dá)黨的路線、方針、政策和區(qū)委、區(qū)政府的重要指示,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神和重大工作部署,聯(lián)系本單位實(shí)際研究貫徹執(zhí)行的意見(jiàn)。
2、研究黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、政治思想建設(shè)和精神文明建設(shè)等重大事項(xiàng)。
3、研究干部選拔、培養(yǎng)考核、任免、獎(jiǎng)懲及干部調(diào)動(dòng)、換崗交流等有關(guān)人事問(wèn)題。
4、研究制定黨風(fēng)廉政責(zé)任制和單位有關(guān)重大規(guī)章制度。
5、研究黨支部、工會(huì)等有關(guān)工作。
6、涉及本單位重大資金使用、經(jīng)濟(jì)交往和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必須經(jīng)集體研究決定。
7、凡涉及本單位的重大事項(xiàng)及各項(xiàng)工程項(xiàng)目的確認(rèn),必須認(rèn)真分析、充分醞釀、按程序辦理,經(jīng)班子會(huì)集體研究決定。
8、凡涉及機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置的重大問(wèn)題必須由集體研究決定。
9、凡涉及向上級(jí)報(bào)告工作的重要事項(xiàng)和需要集體研究的其它事項(xiàng)必須集體研究討論。
10、其它認(rèn)為需要討論研究的事項(xiàng)。
三、議事程序
1、班子成員需要提交集體討論的問(wèn)題,必須事先作好準(zhǔn)備,在調(diào)查摸底、搞清情況的基礎(chǔ)上提出方案和意見(jiàn),以便決策。
2、班子會(huì)議由黨組書(shū)記主持召開(kāi)。一把手要帶頭堅(jiān)持民主集中制原則,討論重大事項(xiàng)要提前一天通知班子成員。
3、班子成員要主動(dòng)參與集體決策,經(jīng)認(rèn)真思考,充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議,表明自己的態(tài)度。
4、作決定時(shí),由于意見(jiàn)不統(tǒng)一,分歧較大,未能做出決定的,會(huì)后要進(jìn)一步調(diào)查、分析、交換意見(jiàn),再次復(fù)議,特殊情況也可向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
四、議事要求
1、班子會(huì)一般每周召開(kāi)一次,根據(jù)需要也可臨時(shí)召開(kāi)。
2、根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要列席會(huì)議的同志由班子集體決定。
3、會(huì)議要做好記錄,會(huì)議記錄應(yīng)歸檔管理,需要上報(bào)和下發(fā)的要整理形成文件。
五、議事紀(jì)律
1、研究決定重大事項(xiàng),必須實(shí)行集體議事、會(huì)議表決,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替。遇有重大突發(fā)性事件和緊急情況,來(lái)不及召開(kāi)會(huì)議,或到會(huì)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求無(wú)法召開(kāi)會(huì)議的,經(jīng)一把手同意后,班子成員可臨時(shí)處置,但事后應(yīng)及時(shí)向有關(guān)會(huì)議報(bào)告。
2、按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,凡經(jīng)會(huì)議集體研究作出的決定,班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行,并按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。班子成員對(duì)會(huì)議決定如有不同意見(jiàn),在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以保留意見(jiàn),也可向上級(jí)組織反映。
3、一把手要及時(shí)檢查、督促會(huì)議決定的執(zhí)行情況,掌握工作進(jìn)展情況,認(rèn)真解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
4、班子成員對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況,必須嚴(yán)守秘密,不得泄露。如有泄露造成影響的,要追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分。
5、所討論議題凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
六、違規(guī)處理
1、單位黨組應(yīng)將檢查執(zhí)行重大事項(xiàng)議事規(guī)則的情況列入黨政班子民主生活會(huì)議題,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核的重要內(nèi)容。
2、重大事項(xiàng)不按規(guī)定要求進(jìn)行集體議事和會(huì)議表決形成決定的,應(yīng)立即糾正,重新議事。對(duì)個(gè)人、少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者擅自改變集體決定,造成嚴(yán)重后果或較大損失的,應(yīng)根據(jù)具體情況,追究班子主要責(zé)任人及其他直接責(zé)任人的責(zé)任,并按規(guī)定作出組織處理或者黨紀(jì)、政紀(jì)處分。