關于印發(fā)清城區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管工作機制的通知

發(fā)表時間： 2017-03-22 11:00 來源：清城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 　　

      

城安監(jiān)〔2017〕14號


關于印發(fā)清城區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)協(xié)同

監(jiān)管工作機制的通知

各街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站，高新區(qū)安監(jiān)局，廣清合作園安監(jiān)局：

為進一步增強我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)部門之間工作的協(xié)調(diào)性，確保全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作全面、規(guī)范、及時、到位開展，經(jīng)與高新區(qū)安監(jiān)局，廣清合作園安監(jiān)局協(xié)商和征詢各街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站意見，對區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)各級各部門工作職責(僅指安監(jiān)系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管職責)作出明確，形成《清城區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管工作機制》。現(xiàn)將該工作機制印發(fā)給你們，今后，區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)各級各部門要遵照職責分工，切實履行好自身工作職責，共同努力維護我區(qū)安全形勢穩(wěn)定。

 

                                 清遠市清城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                                         2017年3月22日



清城區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)協(xié)同

監(jiān)管工作機制

清城區(qū)轄區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)由清城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、廣清合作園安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及各街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站所組成(下稱“區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)”)。區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)的主要工作職責之一是認真履行“黨政同責，一崗雙責”責任，以最嚴的標準、最嚴的措施、最嚴的要求抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、加油站等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生預防的監(jiān)管工作，督促相關企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化安全生產(chǎn)檢查，加強安全風險辨識管控和隱患排查治理，切實把威脅群眾生命財產(chǎn)安全的各類事故隱患查清楚、消除掉，依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為(下稱“安監(jiān)系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管職責”)。

一、清城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作職責

認真履行安監(jiān)系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管工作職責，組織、統(tǒng)籌、指導全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)各部門工作開展。

1、加強對街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站和高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、廣清合作園安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(下稱“高新區(qū)、廣清園安監(jiān)局”)的業(yè)務工作指導，定期組織舉辦企業(yè)安全監(jiān)管、執(zhí)法、應急救援等業(yè)務培訓，規(guī)范區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管、執(zhí)法行為，提升全區(qū)監(jiān)管業(yè)務水平。

2、指導街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站執(zhí)法人員依法運用委托執(zhí)法授權，對權限范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行執(zhí)法查處。

3、在街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站和高新區(qū)、廣清園安監(jiān)局履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、園區(qū)監(jiān)管的工作基礎上，加強對非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹批發(fā)、重點工貿(mào)企業(yè)、重大危險源企業(yè)、加油站等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查和安全知識培訓教育。

4、對委托街鎮(zhèn)執(zhí)法授權范圍以外的安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件及一般生產(chǎn)安全事故進行依法查處。

5、對街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站和高新區(qū)、廣清園安監(jiān)局組織開展和落實各項安全生產(chǎn)監(jiān)管職責情況進行監(jiān)督。

二、街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站工作職責

按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，切實加強轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，監(jiān)管率達到100%。

1、履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任，建立轄區(qū)監(jiān)管對象管理檔案，加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生預防的監(jiān)管，按照上級安全生產(chǎn)工作部署，結(jié)合街、鎮(zhèn)(場)年度、季度、月度安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督執(zhí)法檢查工作計劃，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況開展日常檢查、專項執(zhí)法檢查和各階段性安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，及時排查發(fā)現(xiàn)安全隱患，責令責任主體限期消除隱患，依法查處企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、安全隱患不及時等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。定期組織公安、消防、衛(wèi)計、環(huán)保等部門聯(lián)合開展突發(fā)安全事故應急救援演練，提升綜合應急救援能力。相關街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站要協(xié)助高新區(qū)、廣清園安監(jiān)局開展園區(qū)綜合應急救援演練。

注：高新區(qū)屬部分企業(yè)(詳見附件)及廣清園內(nèi)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任督促落實工作，分別對應由高新區(qū)安監(jiān)、廣清園安監(jiān)局負責。

2、相關街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站要分別與高新區(qū)、廣清園安監(jiān)局保持密切溝通聯(lián)系，堅持每季度召開安全監(jiān)管聯(lián)席會議，共商轄區(qū)安全監(jiān)管工作，切實解決監(jiān)管工作中遇到的實際問題；要積極支持和配合高新區(qū)、廣清園安監(jiān)局做好園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)高新區(qū)、廣清園安監(jiān)局制定園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查計劃，定期對園區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、安全隱患消除治理不及時等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

3、及時將上級文件和工作部署要求傳達到企業(yè)。定期組織轄區(qū)企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)負責人會議，分析轄區(qū)安全形勢，部署相關工作，組織學習相關法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)工作自覺性和執(zhí)行力。

4、及時向清城區(qū)安監(jiān)局移送超出委托執(zhí)法授權權限的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處案件，并積極配合清城區(qū)安監(jiān)局開展案件調(diào)查。

5、按時、按質(zhì)完成上級安監(jiān)部門布置的安全生產(chǎn)工作任務。

三、高新區(qū)安監(jiān)局、廣清園安監(jiān)局工作職責

1、督促園區(qū)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立園區(qū)監(jiān)管對象管理檔案，加強對園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害預防的監(jiān)管，按照上級安全生產(chǎn)工作部署和當?shù)卣脖O(jiān)部門的工作要求，結(jié)合園區(qū)年度、季度、月度安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督檢查工作計劃，對園區(qū)及園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況開展日常檢查、專項檢查和各階段性安全生產(chǎn)大檢查，及時排查發(fā)現(xiàn)安全隱患，責令責任主體限期消除隱患。定期聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)計、環(huán)保等部門開展園區(qū)突發(fā)安全事故應急救援演練，提升園區(qū)綜合應急救援能力。

2、與區(qū)安監(jiān)局及相關街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站保持密切溝通聯(lián)系，堅持每季度召開安全監(jiān)管聯(lián)席會議，共商園區(qū)安全監(jiān)管工作，切實解決監(jiān)管工作中遇到的實際問題；協(xié)調(diào)相關街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站制定園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查計劃，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

3、及時將上級文件和工作部署要求傳達到企業(yè)。定期組織園區(qū)企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)負責人會議，分析園區(qū)安全形勢，部署相關工作，組織學習相關法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)工作自覺性和執(zhí)行力。

4、及時將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、安全隱患消除治理不及時等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為向責任主體所屬街、鎮(zhèn)(場)安監(jiān)站反映，并積極配合區(qū)及街、鎮(zhèn)(場)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員開展違法案件調(diào)查。

5、按時、按質(zhì)完成上級安監(jiān)部門布置的各項安全生產(chǎn)工作任務(包括安全生產(chǎn)各類信息、報表資料的報送)。

本協(xié)同監(jiān)管工作機制在執(zhí)行過程中遇到的問題，由區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)各組成部門共同協(xié)商解決，并作出修訂完善。

 

附件：清遠高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)名單

高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)名單[1].xls
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