各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)直有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《清城區(qū)2016年度審計項目計劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向區(qū)審計局反映。
清遠市清城區(qū)人民政府辦公室
2016年4月18日
清城區(qū)2016年度審計項目計劃
2016年是“十三五”開局之年,全區(qū)審計部門要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署、全國全省全市審計工作會議精神,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)以及改革發(fā)展新要求,牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,著力促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,著力促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力促進改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力促進保障改善民生和保護生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。
根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定,審計署、省審計廳、市審計局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)的實際情況,確定我區(qū)2016年度審計項目計劃如下:
一、審計署和省審計廳、市審計局統(tǒng)一組織項目
(一)國家重大政策措施落實情況跟蹤審計
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實情況跟蹤審計工作方案的通知》的要求,我區(qū)今年計劃安排包括:城鎮(zhèn)保障性安居工程、新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅行動計劃落實情況、公務用車改革等幾個方面的內(nèi)容進行跟蹤審計。
區(qū)審計局自2016年起要將穩(wěn)增長政策落實跟蹤審計作為當前審計工作的首要任務,貫徹到各項審計項目中去,本項目為署定審計項目。區(qū)審計局報送時間為每季末20日前上報。
(二)基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計
本項目為署定審計項目。具體的審計內(nèi)容、時間及組織方式待審計署通知。
(三)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計
摸清城鎮(zhèn)保障性安居工程總體情況,嚴肅查處重大違法違紀問題,促進住房保障政策落實、分配公平、管理規(guī)范、機制健全、制度完善,維護群眾住房保障權(quán)益,推動“健全符合國情的住房保障和供應體系”目標的實現(xiàn)。審計內(nèi)容包括城鎮(zhèn)保障性安居工程總體情況及工作主要成效,住房保障目標任務完成,資金籌集管理和使用,棚戶區(qū)改造規(guī)劃及實施,保障性住房分配和運營管理,工程建設和質(zhì)量管理,以及跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。本項目為署定審計項目,審計時間待審計署通知。
(四)開展鎮(zhèn)級地方黨委、政府主要領導干部經(jīng)濟責任異地同步審計
結(jié)合《清遠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方黨委政府主要領導干部經(jīng)濟責任異地同步審計辦法(試行)》,市審計局統(tǒng)一組織實施,抽調(diào)各縣(市、區(qū))縣級審計局人員跨區(qū)域交叉審計。要突出對鎮(zhèn)級地方黨委、政府主要領導干部任期內(nèi)重大經(jīng)濟決策、重大財政資金安排、重大投資建設項目管理和執(zhí)行中央八項規(guī)定、民生、環(huán)保、土地、自然資源等重要政策法規(guī)及資金管理情況的審計。上述項目屬市定審計項目,2016年10月前完成。
二、區(qū)本級實施的審計項目
(一)預算執(zhí)行審計
1.區(qū)財政局組織和執(zhí)行本級財政預算收支情況審計
對2015年度區(qū)財政局組織執(zhí)行本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行審計。加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計,不僅要監(jiān)督檢查預決算管理法律法規(guī)和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況,關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”貫徹落實情況,更要關(guān)注財政支出績效和積極財政政策的實施效果,促進整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。本項目屬區(qū)定財政財務收支審計,2016年6月底前完成。
2.區(qū)直部門預算執(zhí)行情況審計
圍繞中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”等系列規(guī)章制度,加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設等審計,注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,推動儉樸政府、廉潔政府建設。由區(qū)審計局組織對區(qū)民政局2015年度部門預算執(zhí)行情況進行審計。本項目屬區(qū)定財政財務收支審計,2016年5月完成。
(二)財政財務收支審計
鎮(zhèn)級財政財務收支情況審計。由區(qū)審計局組織對橫荷街道辦事處2015年度財政財務收支進行審計,并結(jié)合該街黨政主要負責人任中經(jīng)濟責任審計進行。摸清被審計單位的財政家底及政府負債狀況,促進地方政府和財稅部門嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī),規(guī)范財政改革,加強財稅管理,積極組織收入,合理安排支出,貫徹落實中央八項規(guī)定等政策情況。本項目屬區(qū)定財政財務收支審計,2016年9月完成。
(三)經(jīng)濟責任審計
安排全區(qū)7個街鎮(zhèn),13個黨政主要負責人任職期間的經(jīng)濟責任審計。重點監(jiān)督檢查領導干部守法守紀守規(guī)盡責情況,把民生改善、環(huán)境治理、機構(gòu)編制、國有資源的開發(fā)利用和保護情況等作為經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容,著力解決不作為、慢作為、亂作為問題,促進健全問責糾錯機制。上述7個項目屬區(qū)定審計項目,2016年7月至11月完成。
(四)專項資金審計
由區(qū)審計局組織對區(qū)2015年度“廣東扶貧濟困日”捐贈款物募集使用和管理情況審計,重點審計廣東扶貧濟困日捐贈款物的募集使用和管理情況,重點關(guān)注全區(qū)貫徹省委、省政府關(guān)于開展“廣東扶貧濟困日”活動有關(guān)政策的執(zhí)行情況,揭示和反映捐贈款物在募集、管理、分配和使用等方面的突出問題,促進有關(guān)部門完善管理制度,維護捐贈款物的安全完整和有效使用。本項目屬區(qū)定專項資金收支審計,2016年6月底前完成。
(五)固定資產(chǎn)投資審計
關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局、投向結(jié)構(gòu)、計劃下達、資金使用、建設管理和投資效益,加大對重大政府投資項目的審計力度,重點解決招投標、物資采購、土地征用、環(huán)境保護等方面存在的突出問題,及時完善制度、加強管理、堵塞漏洞。確保工程質(zhì)量、確保廉潔,提高資金使用效益。由區(qū)審計局組織對飛來湖周邊道路(清廓路、環(huán)城路、環(huán)城西路西段、田龍路、龍騰路、城北三路)建設工程項目審計。本項目屬區(qū)定審計項目,2016年11月前完成。
附件:清城區(qū)2016年度審計項目計劃表
附件:
清城區(qū)2016年度審計項目計劃表
序號 |
項目名稱(單位) |
實施單位 |
完成 時間 |
||
區(qū)審計局 |
|||||
財金股 |
經(jīng)責股 |
行投股 |
|||
1 |
區(qū)2015年度財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計(區(qū)定) |
1 |
|
|
6月底 |
2 |
源潭鎮(zhèn)原黨委書記黃仲強任期經(jīng)濟責任審計(區(qū)定) |
1 |
|
|
7月 |
3 |
石角鎮(zhèn)原黨委書記鐘錫洪、原鎮(zhèn)長張志良任期經(jīng)濟責任審計(區(qū)定) |
1 |
|
|
11月 |
4 |
龍?zhí)伶?zhèn)黨委書記林樹喬、原鎮(zhèn)長何瑞能任期經(jīng)濟責任審計(區(qū)定) |
|
1 |
|
7月 |
5 |
龍?zhí)伶?zhèn)原黨委書記黃國杰、原鎮(zhèn)長馮毅任期經(jīng)濟責任審計(區(qū)定) |
|
1 |
|
6月 |
6 |
飛來峽鎮(zhèn)原黨委書記雷煥坤、原鎮(zhèn)長黃智君任期經(jīng)濟責任審計(區(qū)定) |
|
1 |
|
11月 |
7 |
橫荷街道黨工委書記馮鈺堅、辦事處主任徐新任中經(jīng)濟責任審計(區(qū)定) |
1 |
|
|
9月 |
8 |
橫荷街道辦事處2015年度財務收支情況審計(區(qū)定) |
1 |
|
|
9月 |
9 |
東城街道黨工委原書記黃仲文、辦事處原主任林仲基任期經(jīng)濟責任審計(區(qū)定) |
|
|
1 |
9月 |
10 |
區(qū)民政局2015年度部門預算執(zhí)行情況審計(區(qū)定) |
|
|
1 |
5月 |
11 |
飛來湖周邊道路(清廓路、環(huán)城路、環(huán)城西路西段、田龍路、龍騰路、城北三路)建設工程項目審計(區(qū)定) |
|
|
1 |
11月 |
12 |
清城區(qū)2015年度基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計(署定) |
|
|
1 |
未定 |
13 |
清城區(qū)2015年度城鎮(zhèn)保障性安居工程項目跟蹤審計(署定) |
|
|
1 |
未定 |
14 |
清城區(qū)2015年度廣東扶貧濟困日活動捐贈款物募集使用和管理情況審計(區(qū)定) |
|
|
1 |
6月底 |
15 |
清遠市審計局統(tǒng)一組織的鎮(zhèn)級地方黨政主要領導干部經(jīng)濟責任異地同步審計(市定) |
|
1 |
|
10月 |
16 |
國家重大政策措施落實情況跟蹤審計(署定)(各業(yè)務股分配審計內(nèi)容,全區(qū)作為1個項目) |
|
|
|
每季報 |
|
合計共16個 |
5 |
4 |
6 |
|