清城區(qū)司法局2011年工作總結(jié)

發(fā)表時(shí)間： 2011-12-21 00:00 來(lái)源：平臺(tái)管理 　　

2011年，我區(qū)的司法行政工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹省、市政法和司法行政工作會(huì)議精神，切實(shí)履行司法行政各項(xiàng)職能，取得了一定的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公證處辦理公證2565件，其中國(guó)內(nèi)公證2113件，涉外公證269件，涉港澳183件；律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)15家，代理各類案件78件；法律援助辦理各類援助案件60件，接聽(tīng)求助咨詢電話748個(gè)，接待求援群眾660人次；法制宣傳教育共上法制課43場(chǎng)次，接受法制教育36000人次，發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)多份；人民調(diào)解調(diào)處各類民間糾紛1327件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功1310件，調(diào)解成功率98.7%。

一、做好法制宣教教育

（一）認(rèn)真做好“六五”普法啟動(dòng)工作。今年是“六五”普法的啟動(dòng)之年，區(qū)普法辦積極做好“五五”普法的總結(jié)和“六五”普法規(guī)劃的制定工作。區(qū)委區(qū)政府下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)<區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011－2015年）>的通知》（城區(qū)委發(fā)〔2011〕23號(hào)），正式開(kāi)展我區(qū)的“六五”普法工作，不斷深入開(kāi)展法制宣傳教育，為提高全民法制素質(zhì)、創(chuàng)建法治城區(qū)增添力量。

（二）深入開(kāi)展婦女法制宣傳教育活動(dòng)。3月8日，市、區(qū)兩級(jí)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)司法局、鳳城司法所等單位在清城區(qū)城市廣場(chǎng)舉辦了一場(chǎng)大型的“慶三八、關(guān)愛(ài)女性”知識(shí)咨詢公益活動(dòng)，為廣大婦女提供了法律咨詢、傳授健康知識(shí)等服務(wù)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)吸引了眾多婦女、群眾前來(lái)咨詢，各單位工作人員對(duì)群眾提出的疑難問(wèn)題，逐一作了細(xì)致的解答，并為現(xiàn)場(chǎng)群眾發(fā)放了《法律援助條例》、《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》、《女性保健健康知識(shí)手冊(cè)》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《常用法律常識(shí)100問(wèn)》等宣傳材料1000多份，接待咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)200多人。該次活動(dòng)受到群眾的歡迎和好評(píng)。

（三）深入開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)。6月21日上午，區(qū)普法辦、禁毒辦聯(lián)合東城司法所在東城第一中學(xué)舉行了“禁毒進(jìn)校園”為主題的國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)采取懸掛禁毒宣傳橫幅、設(shè)立禁毒咨詢臺(tái)、發(fā)放禁毒宣傳小冊(cè)子、等多種形式，向青少年學(xué)生集中宣傳了大麻、海洛因、冰毒、搖頭丸等毒品對(duì)人類的危害，使青少年對(duì)毒品危害有了更為深入的認(rèn)識(shí)和了解，真正做到遠(yuǎn)離毒品從我做起。此次活動(dòng)共懸掛禁毒宣傳橫幅1條，擺放禁毒宣傳牌32塊，解答青少年學(xué)生提出的問(wèn)題30余件，發(fā)放禁毒宣傳資料3000余份，禁毒宣傳手提袋2000余份。我區(qū)其他街鎮(zhèn)也正陸續(xù)開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)。

（四）圍繞村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作開(kāi)展法制宣傳。針對(duì)今年初村級(jí)選舉換屆情況復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈的實(shí)際，我區(qū)在抓好選風(fēng)選紀(jì)的同時(shí)，注重加大正面宣傳力度，營(yíng)造依法依規(guī)選舉氛圍。區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)共開(kāi)展選舉動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班260多場(chǎng)次，參加培訓(xùn)人員3000多人次，結(jié)合干部群眾對(duì)選舉法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，大力開(kāi)展《選舉法》、《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳，提高干部群眾依法選舉的法律意識(shí)?，F(xiàn)在區(qū)普法辦已經(jīng)構(gòu)建了村、社區(qū)“兩委”干部手機(jī)信息平臺(tái)，屆時(shí)可以及時(shí)發(fā)送學(xué)法工作信息，收集意見(jiàn)建議和情況反映，提供法律政策咨詢等。 

（五）認(rèn)真編印《人民調(diào)解工作指南》。為推動(dòng)《人民調(diào)解法》的貫徹落實(shí)，規(guī)范人民調(diào)解行為，提升人民調(diào)解員素質(zhì)，近日，區(qū)普法辦、區(qū)司法局編印了10000多本《人民調(diào)解工作指南》，用以指導(dǎo)全區(qū)人民調(diào)解工作。該書立足于探索人民調(diào)解工作的新途徑，從預(yù)防和化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，涉及《人民調(diào)解法》解讀、常見(jiàn)糾紛的調(diào)解方法與技巧、成功調(diào)解案例以及與人民調(diào)解工作密切相關(guān)的法律法規(guī)等四大部分，通俗易懂，貼近基層工作實(shí)際，為廣大人民調(diào)解員提供了生動(dòng)的教材。該書已經(jīng)分送到全區(qū)8個(gè)街鎮(zhèn)（場(chǎng)）、162個(gè)村（社區(qū)）、企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)的人民調(diào)解員及群眾手中。

（六）認(rèn)真開(kāi)展今年的“12·4”全四法制宣傳日活動(dòng)。12月6日上午，區(qū)普法辦組織相關(guān)普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在中山公園舉辦了主題為“人人遵紀(jì)守法，幸福伴隨你我他”的法律咨詢宣傳活動(dòng)。本次活動(dòng)以咨詢、懸掛宣傳圖片、印發(fā)宣傳小冊(cè)子、派發(fā)掛歷等宣傳資料的形式，向廣大群眾宣傳有關(guān)交通安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、婦女權(quán)益、婚姻、教育、禁毒等方面的法律法規(guī)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，吸引了許多群眾駐足觀看宣傳圖片，現(xiàn)場(chǎng)咨詢1500多人次，氣氛反映非常熱烈，受到群眾的歡迎。通過(guò)這次活動(dòng)，大大提高了廣大群眾的法律意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的守法觀念，為“六五”普法的全面開(kāi)展邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

二、做好基層司法行政工作

（一）全面摸排掌握矛盾糾紛情況。為配合深圳“大運(yùn)會(huì)”的召開(kāi)，我區(qū)積極開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)。組織各級(jí)人民調(diào)解員深入村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等區(qū)域進(jìn)行排查，重點(diǎn)針對(duì)社會(huì)治安復(fù)雜地區(qū)、矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)陳年積怨和新的糾紛苗頭，做到重點(diǎn)問(wèn)題排查不落項(xiàng)，重點(diǎn)人員排查不漏人。

（二）采取多種措施有效化解糾紛。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，按照輕重緩急，及時(shí)化解處理。針對(duì)當(dāng)前群眾反映比較強(qiáng)烈的征地拆遷、山林糾紛以及多年積累的、長(zhǎng)期未得到有效解決和黨委政府交辦的矛盾糾紛重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)重大而涉及多個(gè)部門的糾紛，充分利用綜治信訪維穩(wěn)中心這一新的工作平臺(tái)，形成由綜治中心牽頭，司法主辦，各部門共同參與的調(diào)解工作格局，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛，集中攻堅(jiān)處理。對(duì)有可能引發(fā)大規(guī)模群體性上訪、械斗事件或轉(zhuǎn)為刑事案件的重大矛盾糾紛，及時(shí)有效穩(wěn)定事態(tài)，配合黨委政府及有關(guān)部門疏導(dǎo)和處置，有效將排查出來(lái)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳人民調(diào)解法。充分利用今年1月1日《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》正式實(shí)施的契機(jī)，針對(duì)以往因調(diào)解協(xié)議書只是“君子協(xié)定”，無(wú)強(qiáng)制力，當(dāng)事人容易反悔，經(jīng)常出現(xiàn)反彈的情況，加強(qiáng)對(duì)《人民調(diào)解法》的宣傳、學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況的督導(dǎo)，督促當(dāng)事人依法履行約定的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。10月底，我局組成以律師為主的講師團(tuán)，深入到各街、鎮(zhèn)對(duì)新頒布的《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》進(jìn)行生動(dòng)講解，培訓(xùn)對(duì)象達(dá)2500人。

（四）切實(shí)抓好安置幫教工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)刑釋解教人員的銜接管控和思想穩(wěn)控工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安置幫教措施，最大限度地避免和減少重新違法犯罪。組織各司法所排查走訪，摸清轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的底數(shù)，逐一進(jìn)行核實(shí)登記，上門走訪，簽訂幫教責(zé)任書。積極與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，查找核實(shí)好服刑在教人員基本信息，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)于“三無(wú)”、“三假”人員及時(shí)反饋給監(jiān)所，確保銜接到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見(jiàn)》，及時(shí)查看、下載轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員信息，組織開(kāi)展刑釋解教人員基本信息核查，組織人員銜接，做好銜接管控、教育安置、幫困扶助各項(xiàng)工作。今年全區(qū)共核實(shí)服刑在教人員732人，核實(shí)成功704人，核實(shí)失敗25人。

（五）積極抓好社區(qū)矯正工作。今年，我們按照省廳、市局要求，加強(qiáng)了社區(qū)服刑人員的管控工作，較好地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，達(dá)到最大限度控制重新犯罪的目標(biāo)。截至今年11月，我區(qū)共接收社區(qū)服刑人員197人。目前仍在冊(cè)在矯的社區(qū)服刑人員共有122人，其中緩刑89人，假釋22人，暫予監(jiān)外執(zhí)行1人，剝奪政治權(quán)利10人。通過(guò)社區(qū)矯正工作制度的逐步落實(shí)以及幫教小組耐心細(xì)致的幫教工作，我區(qū)絕大多數(shù)社區(qū)服刑人員均能自覺(jué)遵守各項(xiàng)社區(qū)矯正制度，工作情況比較穩(wěn)定、生活有著落，思想情緒穩(wěn)定，無(wú)重新違法犯罪傾向。

三、抓好各項(xiàng)法律服務(wù)工作

（一）抓好公證、律師的隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好隊(duì)伍的政治思想、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德教育，依照公證、律師的管理相關(guān)規(guī)定，適時(shí)地組織開(kāi)展公證、律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查，不斷增強(qiáng)公證、律師人員依法辦證、依法辦案的自覺(jué)性。

（二）嚴(yán)格律師事務(wù)所、公證處的管理。我們根據(jù)實(shí)際，制定了合法合理的律師、公證工作制度，進(jìn)一步完善錯(cuò)案責(zé)任追究制，提高辦案質(zhì)量，杜絕錯(cuò)案的發(fā)生，加大了對(duì)公證、律師法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理力度，認(rèn)真查處投訴案件，確保辦證、辦案質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)法律援助工作。法律援助處在人力、物力有限的情況下，圍繞構(gòu)建和諧城區(qū)的目標(biāo)，把維護(hù)貧弱受援群體的合法權(quán)益為首任,積極開(kāi)展民事代理、刑事指定辯護(hù)、解答法律咨詢等法律援助服務(wù)，取得了較好的社會(huì)效益，為我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）規(guī)范調(diào)整基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。按照我區(qū)法律服務(wù)資源情況，對(duì)我區(qū)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行了資源整合，現(xiàn)我區(qū)共有基層法律服務(wù)所7個(gè)，法律工作者18人。同時(shí)，進(jìn)一步完善了有關(guān)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行了接案審批制度和相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，做好了基層法律服務(wù)所的檢查和監(jiān)督，做好法律服務(wù)所和法律工作者的年審和注冊(cè)。

四、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局班子繼承和發(fā)揚(yáng)了作為局領(lǐng)頭羊的良好工作作風(fēng)，講民主、講制度、講團(tuán)結(jié)，切切實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干。強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子要用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，堅(jiān)持民主集中制各項(xiàng)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。繼續(xù)實(shí)施星期一領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度，總結(jié)上一星期工作，決策本星期的工作，使我局各項(xiàng)司法行政職能都得到了充分的發(fā)揮。

（二）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。繼續(xù)抓好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)不斷引向深入。同時(shí)鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念活動(dòng)，切實(shí)解決好為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)形象教育，培養(yǎng)職業(yè)操守，增強(qiáng)職業(yè)光榮感。

（三）深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。按照上級(jí)的安排和部署，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，在司法行政各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展好人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳以及各項(xiàng)法律服務(wù)，力爭(zhēng)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

（四）切實(shí)開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。從今年4月開(kāi)始到11月，在我區(qū)司法行政系統(tǒng)中開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)分動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育、查擺對(duì)照、整改提高、總結(jié)交流等5個(gè)階段，著力解決全體司法行政干警在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的困難和問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)司法干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷加大干部培訓(xùn)力度，在10月份對(duì)我區(qū)的人民調(diào)解員進(jìn)行了一次全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施以后的新形勢(shì)。并在11月中旬舉辦了一期司法局科室負(fù)責(zé)人及基層司法所長(zhǎng)輪訓(xùn)班，取得了預(yù)期的效果。同時(shí)按照上級(jí)司法行政部門的要求，及時(shí)派出同志參加社區(qū)矯正、法制宣傳各項(xiàng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，并鼓勵(lì)和提倡干部自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高全體司法干警的整體素質(zhì)。

（六）堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)、法律服務(wù)公開(kāi)，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，完善以制度管人管事的工作格局，建立司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制；按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，通過(guò)強(qiáng)化思想教育、加強(qiáng)監(jiān)督管理、進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等具體措施的落實(shí)，切實(shí)預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

五、2012年的工作設(shè)想

（一）繼續(xù)發(fā)揮司法行政工作維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用和優(yōu)勢(shì)，努力化解各類矛盾糾紛；

（二）堅(jiān)持有針對(duì)性和實(shí)效性的開(kāi)展法制宣傳教育，準(zhǔn)備做好我區(qū)“六五”普法的各項(xiàng)工作；

（三）圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；

（四）切實(shí)抓好社區(qū)矯正工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展；

（六）切實(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作，切實(shí)幫助刑釋解教人員融入社會(huì)；

（七）進(jìn)一步抓好法律援助工作，有效保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益；

（八）不斷加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

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