2017年,清遠(yuǎn)市清城區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,聚焦主業(yè)主責(zé),狠抓工作落實(shí),全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的更好成效。
一、全年工作情況回顧
(一)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)更到位。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在建設(shè)幸福美麗清城的大局中同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,并對(duì)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,分工落實(shí)到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直各責(zé)任單位。切實(shí)推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)改革、法治、發(fā)展、民生、黨建等重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、政令暢通。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)主責(zé),改進(jìn)對(duì)基層紀(jì)委的工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,著力構(gòu)建責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、履責(zé)評(píng)價(jià)和責(zé)任追究“四位一體”工作機(jī)制,使“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)更具體、更到位。
(二)紀(jì)律審查力度更強(qiáng)大。認(rèn)真把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”,以六大紀(jì)律為標(biāo)尺,把工作重點(diǎn)聚焦于查辦案件工作主業(yè)上,堅(jiān)持把查辦農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件作為推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要任務(wù),嚴(yán)肅查辦農(nóng)村黨員干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件、坑農(nóng)騙農(nóng)等各類違紀(jì)違法行為。一方面,加大談話函詢力度,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);今年,全區(qū)有365名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了談話提醒活動(dòng),實(shí)施談話提醒1725人次。其中,咬耳扯袖1681人次,紅臉出汗44人次;談話對(duì)象涉及處級(jí)干部32人次、科級(jí)干部495人次、一般干部1198人次。其中,對(duì)存在苗頭性輕微違紀(jì)問(wèn)題,運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話等方式處理22人,下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)5份,函詢5件次。另一方面,建立健全問(wèn)題線索移送制度,督促有關(guān)單位在查辦違紀(jì)違法案件中加強(qiáng)協(xié)作配合,進(jìn)一步形成工作合力,促使信訪舉報(bào)渠道更加暢通、查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全;以前所未有的力度,整合協(xié)作辦案力量,切實(shí)加大查辦案件工作力度。2017年1至10月,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)246件。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)共立案99件,共對(duì)48人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中,開(kāi)除黨籍13人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人,嚴(yán)重警告4人,警告28人,留黨察看1人,行政記過(guò)1人,持續(xù)保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)不正之風(fēng)治理更深化。堅(jiān)持不懈緊盯“四風(fēng)”的整改落實(shí)情況,加大對(duì)各單位各部門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)的監(jiān)督力度,構(gòu)建了我區(qū)抓早抓小工作機(jī)制,完善了責(zé)任制約談、談話提醒、誡勉談話、函詢等制度;繼續(xù)深入開(kāi)展“正風(fēng)”行動(dòng)和“公述民評(píng)”活動(dòng),強(qiáng)化效能監(jiān)督和電子監(jiān)察,進(jìn)一步整治干部隊(duì)伍中“庸懶散奢”等不正之風(fēng)。同時(shí),堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn),把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為保障民生、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn),認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事,并通過(guò)深化作風(fēng)治理,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,開(kāi)展明查暗訪活動(dòng),將作風(fēng)建設(shè)向基層站所延伸。制定印發(fā)了《清城區(qū)關(guān)于落實(shí)“三個(gè)區(qū)分”激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法(試行)》(城區(qū)委發(fā)〔2017〕1號(hào)),并對(duì)黨員干部中存在的“為官不為”等問(wèn)題進(jìn)行深入治理。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度,加大線索排查和自查工作,圍繞貪污侵占扶貧資金、失職瀆職、雁過(guò)拔毛、優(yōu)親厚友、窩案串案、揮霍浪費(fèi)等六類易發(fā)多發(fā)違紀(jì)行為,開(kāi)展督辦直查工作,對(duì)沒(méi)有盡到主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的進(jìn)行“雙問(wèn)責(zé)”。2017年,區(qū)紀(jì)委共對(duì)387人進(jìn)行了廉政審核,防止帶病提拔;同時(shí),在征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、信訪維穩(wěn)等方面,嚴(yán)肅查處存在“庸懶散奢”的問(wèn)題44個(gè),共問(wèn)責(zé)處理44人。
(四)勤廉工程基礎(chǔ)更牢固。通過(guò)加強(qiáng)村居勤廉監(jiān)督室建設(shè),嚴(yán)肅查辦農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)督促農(nóng)村基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、基層站所事務(wù)的公開(kāi)等途徑,全面推進(jìn)農(nóng)村勤廉工程建設(shè)。一是用半年時(shí)間對(duì)全區(qū)勤廉監(jiān)督室建設(shè)及運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研,并針對(duì)存在問(wèn)題仔細(xì)研究制定了切實(shí)可行的工作對(duì)策。二是加大投入、提升硬件水平。進(jìn)一步強(qiáng)化了村居勤廉監(jiān)督室的規(guī)范化、品牌化建設(shè)工作,以“一鎮(zhèn)街一示范”為基本要求,在每個(gè)鎮(zhèn)街打造一至兩間高標(biāo)準(zhǔn)勤廉監(jiān)督室樣板示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面提升勤廉監(jiān)督室的品牌形象。三是改善軟件、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善了勤廉監(jiān)督室的有關(guān)制度、工作臺(tái)賬、辦公配置等統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí),結(jié)合今年村級(jí)換屆,全面調(diào)整勤廉監(jiān)督室成員,要求各鎮(zhèn)街增設(shè)一名由駐村工作組干部擔(dān)任村居勤廉監(jiān)督室的常務(wù)副主任,負(fù)責(zé)勤廉監(jiān)督室的日常工作,確保勤廉監(jiān)督室各項(xiàng)工作有專人跟進(jìn),并積極促進(jìn)其職能的有效發(fā)揮。四是嚴(yán)肅查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件,全面推進(jìn)農(nóng)村勤廉工程建設(shè)。2017年,全區(qū)115個(gè)勤廉監(jiān)督室共實(shí)施監(jiān)督350多次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題85個(gè),提出整改意見(jiàn)64個(gè),向街鎮(zhèn)紀(jì)委反映問(wèn)題線索47條,其中,涉及扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索10條,涉及村級(jí)換屆選舉問(wèn)題線索23條,已經(jīng)全部辦結(jié)。
(五)拒腐防變意識(shí)更堅(jiān)定。緊扣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全面推進(jìn)“三重一大”、“三公經(jīng)費(fèi)”和“三新人員”的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷完善電子監(jiān)察系統(tǒng),提升科技防腐水平。細(xì)化落實(shí)“以案治本”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺、完善監(jiān)督管理機(jī)制,達(dá)到“查處一案、規(guī)范一面、防控一片”的效果。立足宣傳和教育,推進(jìn)黨員干部廉潔從政教育常態(tài)化開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳學(xué)習(xí),認(rèn)真組織開(kāi)展旁聽(tīng)庭審等活動(dòng),用好用活正反面教材和懺悔材料,注重用身邊事教育身邊人,不斷提升黨員干部的黨紀(jì)法紀(jì)意識(shí)。進(jìn)一步鞏固和拓展廉潔文化宣傳教育陣地,繼續(xù)推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建,努力打造廉潔文化建設(shè)精品區(qū),積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。2017年,全區(qū)新建了4個(gè)廉潔文化教育園區(qū),區(qū)紀(jì)委共組織擬提拔科級(jí)干部廉政法規(guī)考試10批53人,共在市級(jí)以上媒體發(fā)布反腐倡廉宣傳報(bào)道560多篇,營(yíng)造了良好的崇廉尚潔社會(huì)氛圍。
(六)派出監(jiān)督機(jī)制更完善。先后完善了派出紀(jì)檢組的工作職責(zé)、工作規(guī)則等規(guī)章制度,對(duì)其工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、工作方式、紀(jì)律要求等,進(jìn)一步健全派出監(jiān)督的各項(xiàng)工作管理機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一管理和考評(píng),切實(shí)把紀(jì)檢組的主要工作精力和重心集中在監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)上,改變了過(guò)去派駐紀(jì)檢組與監(jiān)督對(duì)象之間職權(quán)不明、監(jiān)管不實(shí)等問(wèn)題,有效解決了工作機(jī)制不順、權(quán)威不夠、監(jiān)督乏力、力量分散等突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高了派出紀(jì)檢組履職盡責(zé)的能力水平。2017年,3個(gè)派出紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成效明顯,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)明察暗訪和專項(xiàng)督查共150多次,對(duì)相關(guān)單位實(shí)施“三重一大”監(jiān)督27次,督促有關(guān)部門(mén)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作38項(xiàng);共受理信訪件57件,已辦結(jié)55件,轉(zhuǎn)立案2件。
(七)巡察工作推進(jìn)更有力。2017年,在區(qū)委區(qū)政府的重視和支持下,我區(qū)巡察監(jiān)督工作正一步一步扎實(shí)推進(jìn)。年初,我區(qū)專門(mén)召開(kāi)了區(qū)委常委會(huì)議,聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了區(qū)委巡察辦和2個(gè)巡察組,在區(qū)直正科級(jí)非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部中挑選出23名干部,專門(mén)組成了“巡察組長(zhǎng)庫(kù)”;并組成了109人的“巡察專業(yè)人員庫(kù)”,建立了巡察的各項(xiàng)工作機(jī)制。從4月中旬開(kāi)始,共啟動(dòng)了三輪專項(xiàng)巡察工作,對(duì)區(qū)糧食局、區(qū)安監(jiān)局等8個(gè)區(qū)直單位開(kāi)展了全面深入的巡察,并針對(duì)區(qū)村“兩委”換屆選舉工作,開(kāi)展了為期兩個(gè)月的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察行動(dòng),共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索11條,已經(jīng)全部移交區(qū)紀(jì)委或相關(guān)職能部門(mén)辦理,確保了巡察利劍高懸。
(八)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)更扎實(shí)。從嚴(yán)抓好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理的規(guī)章制度,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,并對(duì)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和區(qū)監(jiān)察局特邀監(jiān)察員進(jìn)行了換屆更新。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“打鐵還需自身硬”專題活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,并把十九大的有關(guān)精神融入全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位練兵之中,不斷提高紀(jì)律審查、聯(lián)系群眾和解決問(wèn)題的能力;加大干部選任力度,穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)街紀(jì)委換屆工作。2017年,共提拔和調(diào)整室主任6人,調(diào)整鎮(zhèn)街紀(jì)委副書(shū)記8人;全區(qū)120多名紀(jì)檢干部參加了各類紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想上擰緊螺絲、上緊發(fā)條,在行動(dòng)上牢記嚴(yán)律守紀(jì),切實(shí)把規(guī)矩和紀(jì)律挺在最前面,扎實(shí)做好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)工作。
二、主要存在問(wèn)題
當(dāng)前我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是人員編制不足問(wèn)題突出。清城區(qū)紀(jì)委是全市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員最少的部門(mén),人手不足的問(wèn)題越來(lái)越突出,紀(jì)律審查工作量逐年提高,但紀(jì)檢干部人數(shù)卻無(wú)法增加,“人少任務(wù)重”的矛盾越發(fā)突出,進(jìn)一步提高紀(jì)律審查工作量的制約越來(lái)越大。二是一些黨組織把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”、嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨紀(jì)的能力還不足;少數(shù)干部隊(duì)伍對(duì)干事創(chuàng)業(yè)存在“不能為”、“不愿為”、慢作為等現(xiàn)象,作風(fēng)問(wèn)題仍然“樹(shù)倒根存”;三是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍適應(yīng)新常態(tài)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的能力素質(zhì)還需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn);四是“不能腐”“不想腐”的機(jī)制制度有待繼續(xù)完善等等。以上方面,有的是新情況,有的是老問(wèn)題,我們將在今后的工作中予以高度重視,并切實(shí)加以解決。
三、2018年工作重點(diǎn)
2018年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和對(duì)廣東工作的重要批示精神,嚴(yán)格按照中央紀(jì)委和省市紀(jì)委的工作要求,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉各項(xiàng)工作。
(一)挺紀(jì)在前,進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)黨委政府決策部署落實(shí)情況的專項(xiàng)紀(jì)律檢查。圍繞中央和省市區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)情況,緊跟全區(qū)信訪維穩(wěn)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保整治、擴(kuò)容提質(zhì)等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況開(kāi)展專項(xiàng)紀(jì)律檢查,加強(qiáng)跟蹤督促,大力整治庸懶散、不作為、慢作為、亂作為行為,堅(jiān)決查處作風(fēng)飄浮、玩忽職守、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。堅(jiān)持“一案雙查”,堅(jiān)持有責(zé)即問(wèn)、問(wèn)責(zé)從嚴(yán),主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一起追究,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織的責(zé)任一起追究,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。
(二)毫不松懈,進(jìn)一步保持紀(jì)律審查高壓態(tài)勢(shì)。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延的目標(biāo),把執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn)放在不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上。綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重查處執(zhí)法、司法領(lǐng)域徇私舞弊、執(zhí)法不公等問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)公平正義。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,完善查辦違紀(jì)違法案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街紀(jì)委和派出紀(jì)檢組紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面實(shí)行查辦案件鎮(zhèn)街分片協(xié)作機(jī)制,探索建立鎮(zhèn)街異地交叉辦案和區(qū)級(jí)重大違紀(jì)案件異地查處機(jī)制,消滅執(zhí)紀(jì)審查空白點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)辦案保密和安全措施,確保安全文明辦案。
(三)持續(xù)深化,進(jìn)一步增強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)實(shí)效。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題發(fā)力,圍繞嚴(yán)明群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律,嚴(yán)查穿上“隱身衣”的享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等有關(guān)規(guī)定。深入開(kāi)展黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬等問(wèn)題的整治,大力推動(dòng)建立“親”“清”政商關(guān)系,不斷擠壓“四風(fēng)”問(wèn)題存在的空間。堅(jiān)決查處自行其是、陽(yáng)奉陰違,欺騙組織、對(duì)抗組織,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連等問(wèn)題,狠剎各種歪風(fēng)邪氣,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
(三)標(biāo)本兼治,進(jìn)一步完善源頭防腐工作機(jī)制。開(kāi)展多層面、多角度、全方位,生動(dòng)活潑的廉潔修身和廉潔從政宣傳教育,大力發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘優(yōu)秀家庭家教家風(fēng),深化廉潔元素融入城鄉(xiāng)建設(shè),以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。通過(guò)加強(qiáng)違紀(jì)違法案件的剖析、點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光、以案明紀(jì)宣講、觀看警示教育片、組織黨員干部參加案件旁聽(tīng)庭審、組織干部和家屬參觀廉政教育基地等方式,深化“以案治本”工作。堅(jiān)持用好用活身邊的典型教材,以案促教、以案促糾、以案促建,探索“不敢腐、不能腐、不想腐”有效舉措。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),進(jìn)一步保障扶貧攻堅(jiān)落到實(shí)處。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度。加大線索排查和自查工作,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)。要推進(jìn)貧困村巡察全覆蓋,盡快組織巡察力量,針對(duì)全區(qū)的貧困村開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察工作,確保全覆蓋。要開(kāi)展督辦直查,圍繞貪污侵占扶貧資金、失職瀆職、雁過(guò)拔毛、優(yōu)親厚友、窩案串案、揮霍浪費(fèi)等六類易發(fā)多發(fā)違紀(jì)行為,開(kāi)展督辦直查工作。要強(qiáng)化“雙問(wèn)責(zé)”。對(duì)沒(méi)有盡到主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生扶貧領(lǐng)域系統(tǒng)性、區(qū)域性案件或重大違紀(jì)違法問(wèn)題的,要對(duì)負(fù)主體責(zé)任的黨委和負(fù)監(jiān)督責(zé)任的紀(jì)委進(jìn)行“雙問(wèn)責(zé)”。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步鞏固“勤廉工程”建設(shè)成果。扎實(shí)做好“勤廉工程”,完善“教育、監(jiān)督、預(yù)防、正風(fēng)、問(wèn)責(zé)”五位一體的工作機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索排查,認(rèn)真開(kāi)展涉農(nóng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,對(duì)膽敢向扶貧領(lǐng)域、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等民生款物伸手的堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,對(duì)“村霸”和宗族惡勢(shì)力等要堅(jiān)決整治。進(jìn)一步加強(qiáng)勤廉監(jiān)督室建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村級(jí)勤廉監(jiān)督室樣板工程建設(shè),壓實(shí)勤廉監(jiān)督室的責(zé)任,加快出臺(tái)勤廉監(jiān)督室的責(zé)任清單和考核辦法,積極探索改進(jìn)勤廉監(jiān)督室人員結(jié)構(gòu),尤其是村委會(huì)數(shù)量較少的鎮(zhèn)街,要加大紀(jì)委委員兼任勤廉監(jiān)督室主任的試行力度。
(六)勇于探索,進(jìn)一步加大反腐倡廉創(chuàng)新力度。加強(qiáng)對(duì)派出紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,創(chuàng)新工作方法,注重提高派出紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題的能力,強(qiáng)化其協(xié)助辦案和實(shí)施監(jiān)督的實(shí)效性。全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。按照巡察監(jiān)督全覆蓋的要求,進(jìn)一步完善區(qū)委巡察機(jī)制建設(shè),全面開(kāi)展對(duì)各鎮(zhèn)街各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作,以“六大紀(jì)律”為尺子,牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處一批突出問(wèn)題。建立巡察監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以執(zhí)紀(jì)審查工作中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象突出的單位為巡察目標(biāo),以巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索突出的單位為紀(jì)律審查重點(diǎn),確保巡察工作利劍高懸、正風(fēng)肅紀(jì)。
(七)砥礪奮進(jìn),進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,通過(guò)各種形式確保十九大精神入腦入心、知行合一,并落實(shí)到具體工作實(shí)踐當(dāng)中。加大紀(jì)檢干部輪崗交流力度,嚴(yán)格貫徹干部選拔任用制度,擴(kuò)大選人用人視野,統(tǒng)籌選拔使用紀(jì)檢干部,加大交流力度,暢通干部進(jìn)出口渠道,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。注重加強(qiáng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告工作,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)肅處理私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情干預(yù)等“燈下黑”行為。
中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)紀(jì)委
2017年10月27日