一、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職能
隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會布局在不斷發(fā)生變化,對統(tǒng)計(jì)工作的要求越來越高,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的任務(wù)越來越繁重,統(tǒng)計(jì)工作的難度越來越大,因而要求我區(qū)統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新就是要圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,將統(tǒng)計(jì)工作滲透到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的每一個(gè)角落,不斷拓展統(tǒng)計(jì)職能,確保統(tǒng)計(jì)工作真正成為反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行情況,為區(qū)委和區(qū)政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)。
在全市的統(tǒng)一部署下,圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我局積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)內(nèi)涵的改革與創(chuàng)新。一是開展“政府績效評估方案”中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評估核算。為了高質(zhì)量地開展此項(xiàng)工作,我局對績效評估方案中的每項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入研究,并提出了可行性的意見和建議,為“政府績效評估方案”的推進(jìn)提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是積極開展能源、服務(wù)業(yè)等新統(tǒng)計(jì)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。我局克服了數(shù)據(jù)涉面廣、收集困難大、指標(biāo)敏感度高的困難,不斷對這兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行完善,為推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。三是做好各專業(yè)定期報(bào)表的同時(shí)開展農(nóng)村居民住戶調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、商品價(jià)格指數(shù)調(diào)查工作,涉及調(diào)查對象為80戶農(nóng)村住戶、300戶城鎮(zhèn)居民住戶、四個(gè)綜合大型農(nóng)貿(mào)市場和兩個(gè)大型超市。為科學(xué)評價(jià)考核我區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
二、深化統(tǒng)計(jì)改革,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)
當(dāng)前,我區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作者緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)和諧社區(qū)、生態(tài)宜居城區(qū)這個(gè)著眼點(diǎn)上,緊緊把握我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新動向,將統(tǒng)計(jì)工作定位于搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略上。進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
一是完善了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的范圍。繼續(xù)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布工作,即月度發(fā)送《清城區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測月報(bào)》,季度編發(fā)《清城區(qū)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》,年度組織編印《清城區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》和定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào)。使我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息更為及時(shí)、全面、科學(xué)。二是加強(qiáng)了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警。我局加強(qiáng)了監(jiān)測評估工作措施,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測評估,當(dāng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí),統(tǒng)計(jì)工作能夠及時(shí)跟進(jìn),及時(shí)書面報(bào)告原因,使區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速掌握第一手情況。及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。半年來,各專業(yè)人員撰寫了6篇高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析文章,其中綜合核算投資股的《打造立體交通加快與珠三角的時(shí)空對接》、《金融危機(jī)陰霾漸散,經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)走向復(fù)蘇》等分析文章,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)決策參考。
三、堅(jiān)持依法治統(tǒng),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
緊緊圍繞“真實(shí)可信”的統(tǒng)計(jì)宗旨,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持從統(tǒng)計(jì)源頭上不進(jìn)假數(shù),在統(tǒng)計(jì)結(jié)果中不出假數(shù)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳,提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)法律意識,確保統(tǒng)計(jì)工作健康有序進(jìn)行。通過開展統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的考核和評價(jià),堅(jiān)持依法查處各類統(tǒng)計(jì)違法行為。上半年,根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于對統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)治理的通知》(粵統(tǒng)字〔2010〕19號)文精神,局高度重視,精心組織,專門成立了以局長為組長的“清遠(yuǎn)市清城區(qū)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,將粵統(tǒng)字〔2010〕19號文件轉(zhuǎn)發(fā)給各街、鎮(zhèn)并要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí),各專業(yè)將《清城區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查單位自查情況登記表》發(fā)放到統(tǒng)計(jì)對象,進(jìn)行自查自糾。并于6月中旬分別對各街、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及人口普查工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。
四、開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作
根據(jù)《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第二十一條“取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格人員實(shí)行繼續(xù)教育”、《廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第七條“統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要定期接受專業(yè)知識培訓(xùn)”的規(guī)定和省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展2010年統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的通知》(粵統(tǒng)辦字〔2010〕26號)的要求,上半年,我局分四批開展了統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班,培訓(xùn)對象重點(diǎn)是2008年度及以前取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格未參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書》持證人員。共培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員340多名。培訓(xùn)內(nèi)容主要是《基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)指南》和解讀新《統(tǒng)計(jì)法》。通過培訓(xùn),提升了我區(qū)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平以及加強(qiáng)了依法統(tǒng)計(jì)的意識和依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。另外,參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名人數(shù)達(dá)到14人(其中:高級1人、中級8人、初級5人)。
五、切實(shí)開展第六次全國人口普查各項(xiàng)工作
一是建立各級普查機(jī)構(gòu)。2009年11月13日,我區(qū)成立了“清遠(yuǎn)市清城區(qū)第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組”并下設(shè)辦公室。今年1月6日,以下發(fā)文件的形式要求各街、鎮(zhèn)、場相應(yīng)成立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。目前,各街、鎮(zhèn)、場人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室已相應(yīng)成立,村(居)委會人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室正在籌建。二是編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2009年底,編制了區(qū)級普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,區(qū)一級2010年普查所需經(jīng)費(fèi)已納入到區(qū)財(cái)政預(yù)算中,落實(shí)區(qū)普查辦經(jīng)費(fèi)70萬元,目前落實(shí)30萬元啟動資金,各街、鎮(zhèn)、場的人口普查經(jīng)費(fèi)亦相應(yīng)納入到了當(dāng)?shù)氐呢?cái)政預(yù)算當(dāng)中。三是制定工作計(jì)劃。根據(jù)省、市工作規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定了《清城區(qū)全國第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和工作方式》和分別以人普辦名義下發(fā)了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《清城區(qū)第六次全國人口普查工作進(jìn)度的通知》、《關(guān)于建立清遠(yuǎn)市清城區(qū)第六次全國人口普查工作請示報(bào)告制度的通知》以及《轉(zhuǎn)發(fā)市人普辦關(guān)于切實(shí)做好收集上報(bào)村級人口資料的通知》(區(qū)人普辦字〔2010〕04號)等文件。
六、切實(shí)開展區(qū)組織的各項(xiàng)活動
一是根據(jù)清遠(yuǎn)市城市社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動的統(tǒng)一部署,開展“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)活動。市政協(xié)機(jī)關(guān)牽頭與北江航道局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局把結(jié)對共建活動擺上重要議事日程。結(jié)對黨支部于2009年12月11日下午,一起前往鳳城街道武安社區(qū)開展城市社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動。今年2月2日上午,結(jié)對黨支部由政協(xié)副主席潘緒光帶隊(duì)前往結(jié)對武安居委會,每個(gè)結(jié)對單位出資1000多元為貧困戶、貧困黨員以及居委會干部送上了春節(jié)慰問金。上半年,市政協(xié)機(jī)關(guān)送上聯(lián)想電腦和打印機(jī)等辦公設(shè)備。局出資8000元為居委設(shè)置宣傳欄,并向特困學(xué)生黃振坤送上500元慰問金。結(jié)對工作得到了市檢查組的充分肯定。二是根據(jù)《關(guān)于調(diào)整清城區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶任務(wù)安排的通知》精神,為切實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作,我局將6戶對口幫扶貧困戶分解落實(shí)到每個(gè)干部職工結(jié)對幫扶,并按照領(lǐng)導(dǎo)帶干部的原則,由主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作責(zé)任人,每個(gè)科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶兩個(gè)一般干部職工為一組進(jìn)行具體結(jié)對幫扶。并于今年1月18日,每組干部職工每人結(jié)對幫扶200元。每個(gè)扶貧戶得到了600元的扶持資金。三是在計(jì)生掛鉤幫扶中,出資2500元幫扶黃茅村委會開展計(jì)生工作。四是踴躍參加獻(xiàn)愛心活動。4月28日為玉樹地震募捐活動中,我局科級干部每人捐款300元(其中局長500元),一般干部100元。5月28日,區(qū)建立困難黨員幫扶基金動員會后,局黨員踴躍募捐共1200元。6月下旬,根據(jù)區(qū)扶貧濟(jì)困日活動的通知精神,局科級干部每人捐款500元(其中局長800元),一般干部200元。五是在扶持飛來峽鎮(zhèn)清華社區(qū)居委會脫貧工作中,局出資5000元幫扶清華社區(qū)居委會確保在今年如期脫貧。
半年來,局統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是調(diào)查對象法律意識淡薄,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;二是統(tǒng)計(jì)資料的開發(fā)利用仍滿足不了社會需求,專題分析仍然偏少和缺乏深度;三是統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)重,人手少,經(jīng)費(fèi)有限,在一定程度上制約了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。這些不足,將在今后的工作中逐步加以改進(jìn)和解決,使我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺階。
下半年工作設(shè)想
下半年,統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。我們將按照省和市的部署和要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù),努力提升統(tǒng)計(jì)工作水平。
一是堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。認(rèn)真開展各專業(yè)定期報(bào)表工作。
二是認(rèn)真做好第六次全國人口普查的各項(xiàng)工作以及勞動力抽樣調(diào)查等各項(xiàng)調(diào)查工作。
三是進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)法制工作水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》,以及《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)處分規(guī)定》,提高統(tǒng)計(jì)抗干擾的能力。
四是繼續(xù)提高統(tǒng)計(jì)分析水平。強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警工作,及時(shí)提供監(jiān)測預(yù)警報(bào)告。加強(qiáng)專題分析研究,為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五是繼續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合普法宣傳教育活動,繼續(xù)組織開展統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班,以及組織開展2010年度統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),努力提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。